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股份公司下属子公司中标,较大事故调查报告
北京鑫大禹水利建筑工程“6·30”较大生产安全事故调查报告
2023年6月30日7时30分左右,在顺义区高丽营镇河道排污口治理十三支污水管线工程,北京鑫大禹水利建筑工程组织作业人员进展井下抹灰破管作业时,发生一起缺氧窒息死亡事故,造成4人死亡。
事故发生后,依据《生产安全事故报告和调查处理条例》、
《北京市生产安全事故报告和调查处理方法》的规定,市安全监管局、市公安局、市水务局、市人力社保局、市总工会和顺义区人民政府成立了事故调查组,调查组邀请市监察委同步参与调查。事故调查组依据“科学严谨、依法依规、实事求是、留意实效”和“四不放过”的原则,查清了事故发生的经过和应急抢险救援状况,托付技术鉴定机构对事发井室内气体进展了取样分析和鉴定,聘请相关专家进展技术原因论证,查明白事故发生的直接和间接缘由,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关状况报告如下:
一、根本状况
〔一〕事故相关单位状况
总包单位:北京鑫大禹水利建筑工程〔以下简称“鑫大禹公司”〕,法定代表人为吕海江,统一社会信用代码为91110113102569978M,公司类型为其他有限责任公司,
上级单位为北京顺鑫农业股份。经营范围为施工总承包,甲级凿井,建筑材料检测。具有水务安全生产标准化二级达标企业称号。企业资质:河湖治理工程专业承包叁级,水利水电机电安装工程专业承包叁级,水利水电工程施工总承包贰级,地基根底工程专业承包叁级,市政公用工程施工总承包叁级,建筑机电安装工程专业承包叁级,建筑工程施工总承包叁级。
劳务分包单位:北京华祥兴鹏劳务分包〔以
下简称“华祥兴鹏公司”〕,法定代表人为华仕祥,统一社会信用代码为911101137877694290,公司类型为有限责任公司
〔自然人独资〕,经营范围为劳务分包、专业承包,租赁机械设备,保洁效劳,承受托付供给劳务效劳〔排队效劳、对外劳务合作除外〕。企业资质:木工作业分包贰级,钢筋作业分包贰级。
监理单位:北京中水利源工程询问〔以下简称“中水利源公司”〕,法定代表人为蒲同善,统一社会信用代码为91110102569457005G,公司类型为其他有限责任公司,经营范围为工程技术询问,工程造价询问,工程勘察设计,技术效劳,专业承包,经济信息询问,工程监理。企业资质为:水利工程施工监理甲级,水土保持工程施工监理丙级,水利工程建设环境保护监理。
〔二〕工程工程根本状况
事发工程为顺义区高丽营镇河道排污口治理十三支污水管线工程〔以下简称“十三支工程”〕,该工程由顺义区发
改委批准建设,建设资金来自政府投资,工程工程监理、设计、勘察单位的招标人为顺义区水务局,工程施工单位招标人为顺义区高丽营镇人民政府,施工合同价格06元。工程建设规模及主要内容为:综合治理排污口3个,布置污水检查井115座,路面恢复1995平方米,顶管5500余米等。设计线路为:以金马工业区临时污水处理站为起点,建污水管道沿拥军路向南、再沿机场北线北侧绿化带边界向西介入十三支渠北侧的污水管道预留接口,其中约2023米管线在高丽营镇境内,其余约4000米管线在后沙峪镇境内。事故发生地点位于顺义区后沙峪镇董各庄村。
工程中标的总承包单位为鑫大禹公司,投标工程经理为
王东海,工程副经理为马春雨,工程技术负责人为陶荣亮,工程安全员为马龙。监理单位为中水利源公司,总监和监理工程师分别为石兵和蔡和林。鑫大禹公司中标后,经经理办公会打算,该工程由张志军工程部负责建设,实际工程经理为张志军,工程生产经理为王超,工程安全员为孙建波。投标工程经理王东海、工程副经理马春雨、工程技术负责人陶荣亮、安全员马龙四人未实际参与该工程的治理工作。
〔三〕事发污水井井室构造状况
事发污水井为十三支工程55号井,位于顺义区后沙峪
镇董各庄村向东200米路南。该井从上至下依次为井筒、井
室,地面至地下2.8米为圆柱形井筒,井筒直径0.8米;地
下2.8米至5.9米为长方形井室〔长1.5米,宽1.1米〕,井室底部距地面5.9米、设置在外径约1.1米污水水泥管下
方,水泥管顶部距地面4.8米〔井室构造见以下图〕。
二、事故经过及抢险救援状况
〔一〕事故发生经过
2023年6月30日,华祥兴鹏公司现场负责人牛海陆安
排现场带班人员牛三所带着马兆选、马士枝、马士杭和刘长标四人到55号井和56号井进展抹灰破管作业。早上6时30
分左右,5名工人到达施工现场,将55号井和56号井井盖翻开通风。7时30
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