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论突发公共卫生危机下的健康传播

继2003年SARS之后的第二次超级流感———甲型H1N1流感疫情全面爆

发，突发公共危机下的健康传播再一次成为摆在大众媒体面前的重要课题。重庆

作为西部中心城市，交通枢纽，外来人口众多，是防范危机的重要关卡。都市报

作为最贴近老百姓的媒体形式之一，覆盖率高，受众面广，它们与市民生活紧密

相连，是市民接受信息的主要渠道之一，它在此次甲型H1N1流感病毒危机的健

康传播上的作用不可小视。本文选取了重庆主城四大都市报纸———《重庆晨

报》、《重庆商报》、《重庆晚报》、《重庆时报》（以下简称：晨报、晚报、

商报、时报），从4月26日流感正式宣布爆发，到5月25日为期一个月关于流

感的报道作为样本进行分析，以研究重庆市在突发公共卫生危机下的健康传播状

况。报道及时、充分，透明度高信息的透明、及时和准确是此次甲型H1N1流感

病毒危机的健康传播的首要原则，而“重医疗、轻预防”、围堵信息和瞒报灾情

的陈旧观念，必然会带来更为恶劣的后果，大众媒体作为公共传播者社会责任的

体现，必须是汲取非典时期的前车之鉴，向公众向社会传播及时准确的信息。四

大都市报纸都在疫情爆发的第2天的头版发布了流感病毒的相关信息。内容包括

疫情的总体情况，最新动向（特别是北美各国的灾情），世界卫生组织的应对策

略，我国的卫生部的相关政策，以及简单的病理描述和日常预防措施，时报甚至

还报道了重庆的相关情况。让市民第一时间了解疫情情况和相关政策，学习预防

知识，积极主动地参与到防治危机的队伍中来。并在接

下来的报道中，均设置了流感的专刊特刊，及时更新全球甲型流感疫情最新数字，

加大了报道的力度和广度，很好的与政府的有力措施形成反危机体系，满足人们

的求知欲，降低不安感。

内容全面，信息量大且丰富

至疫情爆发以来的一个月里，晨、商、晚、时4家报纸的报道总量为449篇,《重

庆晨报》188篇、《重庆商报》103篇、《重庆晚报》108篇、《重庆时报》50篇

（专题）。所有对于甲型流感的报道内容涵盖包含以下4方面的内容：1.关于

甲型H1N1流感病毒病理、传播途径以及日常防治的介绍，这是在突发公共卫生

危机中的健康传播中最基本的要素；2.关于甲型H1N1流感病毒的医学研究的新

1

动向，包括疫苗、病毒变异、新的检测和防止方法等；3.关于甲型H1N1流感病

毒疫情在国内国外的传染情况以及确诊病例的治疗状况；4.针对该流感病毒，国

内外所制定的相关防治措施和政策。其中关于疫情发展新动向的报道约为总量的

55.25%，所占比例最大，其次是相关政策措施，约占19%，其他报道约占14.5%，

病理介绍、传播途径、日常防治介绍和疫情研究和治愈技术研究新动向分别占

9.25%和14.25%。

对于此类突发的公共卫生危机，人们首先最想了解也最需要掌握的知识是如

何防治，而对于这一点，相关的病理知识是必不可少的，是健康传播的基本内容。

其次，如此次的甲型H1N1流感病毒，是包含有禽流感、猪流感和人流感三种流

感病毒的脱氧核糖核酸基因片断新型流感病毒，无相关病史可考，各种卫生组织，

相关医学专家对该病毒的研究状况，是否找到切实有效的防治方法，相关药物和

医疗器械的研发，也是人们关注的焦点。这两类信息能加强社会传播系统的功能，

使人们理性地认识病毒，认识危机，自觉抵制流言，积极地采取相关措施防护个

人健康，避免大众因无知而引起不必要的恐慌，导致恶性触发性事件的发生，影

响整个社会的稳定和安全。而对于第3点和第4点的传播作用在于提供及时的疫

情信息，了解大局动向，以帮助受众从容面对危机。四家都市报都采取了综合报

道的方式，专版专栏，在发布新闻的同时，四大报纸都涵盖了相关背景信息，报

道比较全面。将互补信息有效地整合在一个或多个版面内，一是便于市民查阅信

息，学习到针对性的防治知识，二是使得报道内容丰富，不会死板生硬。对于重

庆的本地灾情与防灾政策、及周边地区的疫情追踪及时和详尽，使得市民能够第

一时间了解到与自身关联度高的信息。

预警过当，夸张欠客观

大众传播的一大功能即是社会预警作用，适时的预警危机，对社会对应危机有着

极大的帮助，所谓有备无患。对于此次甲型H1N1流感病毒疫情，晨、商、晚、

时都给与了及时的关注与信息的传播，很大程度上避免了信息滞后而带来的诸多

问题。但是，在社会预警效用上又存在过当的问题。主要表现在标