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第一章总则
安全生产是企业的头等大事,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和群防群治制度,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,切实加强管理管控,保证职工在生产过程中的安全与健康。为此,根据国家和省有关法规、规定和文件,编写本手册。
1、目的:本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等,以确保员工的人身、公司的财产安全。
2、范围:适用于全公司各部门、各车间、各员工,以及相关方。
3、相关文件:公司相关的安全责任制、规章制度、操作规程、员工培训程序等相关规定。
本公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的工作方针,贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产须管安全”的工作原则。总经理是公司安全第一责任人,对公司安全工作负总的责任;各部门高层管理管控人员是本部门安全事务的第一责任人,负主管责任;各部门、车间负责人为本部门/车间安全事务直接责任人,直接管理管控本部门/车间的安全工作;各班组长是本班组的安全事务直接责任人;各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人。
第二章手册管理管控
1目的
安全标准化管理管控程序文件是安全标准化管理管控体系运行中的主要文件,公司员工要熟悉程序文件中与本职工作相关的合适的内容,保证在用程序文件版本现行有效。
2编制、发放及保管
安全标准化程序文件由安全管理管控中心负责组织编制。
安全标准化程序文件由安全生产副经理审核、总经理批准发布。
安全管理管控中心负责安全标准化程序文件的编制、编号、发放、更改控制和管理管控。
程序文件发放需由安全生产副经理确定发放范围、安全管理管控中心负责登记编号、持有者签字,方可发放。
向外单位提供安全标准化程序文件时,应经总经理同意。
同一版次安全标准化程序文件分受控与非受控两种版本,非受控版本仅作发放登记,不编号,更改通知一般不发送。
程序文件持有者的责任
持有者应妥善保管程序文件,不得污损和随意涂改,不得外借私自复印,若因使用时间过久,出现破损需更换,应到安全管理管控中心办理更新手续,以旧换新。
程序文件的修订与换版
安全管理管控中心负责会同有关部门对程序文件进行修改,并在下列情况下换版:
2.8.1程序文件合适的内容有三分之一以上修改。
2.8.2评审发现程序文件已不适应。
2.8.3公司的安全方针、目标已有重大变化。
第三章各类安全管理管控制度
第一部分基本安全生产管理管控制度
A1.1安全目标管理管控制度
安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分,根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理管控标准,制订安全生产目标管理管控制度。
一、安全生产目标
公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。安全第一:安全与生产、安全与效益是一个整体,当发生矛盾时,必须坚持“安全第一”的原则,遵守职业健康安全法律法规,积极为员工创造适宜的、良好的工作环境,以保护员工的身心健康和职业卫生;预防为主:为有效地消除和控制危害,需要建立本质安全的科学观念,预防是最佳的选择。需要推行科学的管理管控体系,建立安全标准化,实行风险预防型管理管控,积极采用先进的技术、工艺和设计,树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念;安全发展:安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调,从人机环境的综合治理入手,坚持不懈、持续改进,没有最好,只有更好。建立安全标准化,也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。
公司安全生产目标:工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”;月千人轻伤事故发生率1‰;无职业病发生;全员教育率100%,特殊工种持证率100%,事故隐患整改率在98%大基础上每年提高0.1%。
二、安全生产目标的分解
围绕安全生产目标的管理管控,建立严格的安全生产责任机制,把目标分解到各级领导,各部门、车间、班组和个人,明确各其职责,形成横到边,竖到底的安全生产网络体系,各尽其责,确保安全生产目标的实施。
1、公司董事长是安全生产目标落实的第一责任人,主管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任,总工程师对安全生产负技术领导责任。
2、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理管控工作以安全管理管控中心为主,各部门都要各尽其责,发挥职能部门作用,切实落实本部门的安全生产目标。
3、各部门、车间与公司签订安全生产责任状的同时,必须与班组签订安全责任状,各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任状,使安全生产目标逐级落实,各负其责,让人人都挑起安全生产的重担,做到不伤害自己,不伤害别人,不被他人伤害。
三、确保安全生产目标的措施
1、认真学习《安全生产法》等相关法律法规知识,落实公司各项安全生产管理管控制度,落实各项安全生产管理管控
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