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安全生产责任重大。作为建筑施工
过程中的重要一环，安全管理体系并不是孤立的，它与工程施工
的目标紧密相连，安全管理工作的好坏，直接影响到工程施工进
度、质量，进而影响到工程效益目标的实现。
作为一个实习生，我在蓬安嘉陵江二桥项目部经历了分公司
安全指导小组的检查指导工作，机缘巧合参加过安全培训，经过
项目部上半个多月的耳濡目染，对项目部上的安全工作的开展情
况有了大概了解，根据自己的理论知识，提出对安全管理工作的
一点认识。
分清安全管理的层次——安全管理“冰山模型”
1、安全管理“冰山模型”理论基础
在人力资源管理理论中有一个著名的“冰山模型”理论，讲
的是将员工的个体素质按照不同表现形式分为表面显见的“冰山
以上部分”和隐藏的“冰山以下部分”。其中，“冰山以上部分”
包括基本的知识和技能，是外在可以了解测量的部分，是可以通
过一定教育培训获得改变的。“冰山以下部分”包括社会角色、
自我形象、特质及动机等，是人的内在难以衡量的部分，不容易
受外界影响而改变，但对人的行为和表现起关键作用（见图1）。
安全管理工作是一项包含面广的系统工程，根据人力资源“冰山
模型”启发，可以建立一个安全管理工作的“冰山模型”。
显性部分
基本的技能
社会角色
隐性部分
自我形象
特质及动机
1人力资源素质“冰山模型”图
2、安全管理“冰山模型”分析
安全管理“冰山模型”是将安全管理工作按照其性质划分为
安全物质保障、安全制度规范、安全行为宣导及安全观念约束。
其中安全物质保障、安全制度规范及安全行为宣导是“冰山”以
上显性部分，而安全观念约束属于“冰山”以下隐性部分（见图
2）。
显性部分
安全物质保障
安全制度规范
安全行为宣导
隐性部分
安全观念约束
图2安全管理“冰山模型”结构图
安全物质保障是指保障安全生产的各种物质要素包括施工
原材料、施工设备、施工工艺、安全防护设施及施工作业环境等。
安全管理的物质保障是属于看得见、摸得着的部分，是由具体的
实物显示出来的，属于安全管理中的可控因素，通过一定技术手
段可以完善。安全物质保障是安全管理工作的物质基础。
安全制度规范是指规范安全生产的各种法律、法规、标准、
规章及制度等，主要包括国家有关安全生产的法律法规，企业内
组织机构及职责划分、安全奖惩制度等。安全制度规范为生产经
营工作提供一定范围内的安全约束，保障生产工作有序、安全运
行。安全制度规范是安全管理工作有序运行的保证。
安全行为约束是指生产过程中的安全行为准则、安全思维方
式机行为模式的集合。安全行为是安全观念的反映，进而会影响
安全观念的转变。安全生产要求进行科学的安全思维，严格执行
安全规范，科学领导指挥安全施工，合理操作，并掌握一定应急
处理方法。安全行为约束是安全管理工作的外在表现。
安全观念引导是指安全生产的思想意识，包括安全目标、安
全价值观、安全哲学、安全习惯等。安全观念是一种隐性的安全
管理工作，通过安全物质保障、安全制度规范及安全行为等外在
反映出来，是一种无形中影响安全管理工作的潜在约束力量，树
立正确的安全观念，将使安全管理工作事半功倍。安全观念引导
是安全管理工作中的核心。
安全管理“冰山模
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