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马鞍山市博望区人民医院感染病区建设项目总体实施方案·摘要

摘要

马鞍山市博望区人民医院感染病区建设项目建设地点位于

城市主干道秦岭大道以东，唐庄路以北、博达路以西、辽河路以

南。项目使用院区预留用地，建设总用地面积1200㎡，新建一

栋感染科业务用房，总建筑面积7000㎡,总高为6层。主要包括

预检分诊、发热门诊、隔离观察病房和住院病房等感染科用房，

配套相对独立的挂号、收费、检查等感染科业务用房和诊疗救治

设备。

本项目建设期约4年，从2021年1月开始至2024年12月。

本项目属于财政部重点支持的医疗卫生公益性项目，具有显

著的社会公益性：本项目建设有利于进一步提升博望区的应对重

大突发公共卫生事件的能力；有利于满足人们对医疗保健、住院

环境的更高要求；改善了医疗环境和布局，发展了博望区医疗卫

生事业；改善了卫生院的医疗服务设施条件和广大患者的就医环

境；有利于进一步提高诊疗、预防水平，提高患者治愈率，为保

障广大人民群众身心健康和生命安全构筑了一道安全防线；同时

也有利于进一步促进博望区医疗卫生服务体系建设。

本项目建设总投资为7,989.03万元，其中建筑工程费

3,500.00万元、设备购置费2,837.73万元（含公辅设备如电梯、

消防、弱电等合计1,007.29万元）、安装工程483.60万元、工

程建设其他费用349.10万元、预备费562.04万元、建设期利息

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马鞍山市博望区人民医院感染病区建设项目总体实施方案·摘要

231.57万元，发行债券费用25.00万元。

本项目总投资7,989.03万元，项目资金来源为地方政府预

算资金及本次债券融资。其中地方政府财政资金投入1,989.03

万元，占总投资的24.90%；债券融资6,000.00万元，占总投资

的75.10%。

本项目计划通过债券融资6,000.00万元（其中2021年5月

已发行专项债券900.00万元，2023年5月已发行专项债券额度

1,000.00万元，本次拟申请债券发行额度1,000.00万元）。根

据工程项目的进度情况，按3期进行，预计分别于2021年、2023

年和2024年获取，每半年付息一次，到期一次性还本。根据本

项目的具体情况，本债券的期限按照10年、2021年5月发行债

券利率按照实际利率3.41%测算、2023年5月发行债券利率按照

实际利率2.81%测算，未发行债券利率参照近期类似地方政府债

券的利率，按照4.00%进行测算。建设期及经营期的利息金额总

计2,227.90万元，累计还本付息总额为8,227.90万元。

本项目收入包括住院收入、门诊及药品收入、财政补助收入。

本项目债券存续期内经营活动净现金流量为12,760.56万

元，对本期债券本息的覆盖倍数为1.55，能够合理保障偿还本

期债券本金和利息，可以实现项目收益与融资自求平衡。

当收入下降10%，专项债券对应的净现金流量对融资成本覆

盖倍数为1.38。当成本上升10%，专项债券对应的净现金流量对

融资成本覆盖倍数为1.24。

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马鞍山市博望区人民医院感染病区建设项目总体实施方案·摘要

本项目具有较强的抗风险能力，具有较高的安全边际。

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马鞍山市博望区人民医院感染病区建设项目总体实施方案·目录

目录

摘要1

目录1

一、项目基本情况1

（一）马鞍山市博望区国民经济和社会发展规划1

（二）项目建设符合《“健康中国2030”规划纲要》、符合《突发

急性传染病防治“十三五”规划（2016-2020年）》2

（三）项目建设符合项目建设符合《安徽省“十三五”卫生与健康