镇易地扶贫搬迁试点工程可行性研究报告.pdfVIP

第一章概述

1.1项目概要

1.1.1项目名称

某县某镇易地扶贫搬迁试点工程

1.1.2项目建设单位及项目法定代表

项目建设单位：某县某镇人民政府

项目法定代表：某(某镇人民政府镇长)

1.1.3项目承办单位

某县某镇人民政府

1.1.4项目建设性质

新建某县某2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程。

1.1.5搬迁规模及安臵类型

易地搬迁某镇某村6个自然村104户471人，选址在本镇龙潭

坪村四岔溪安臵点集中安臵。

1.1.6项目投资

项目总投资估算574.7万元。

1.1.7项目实施期限

项目规划实施期2年，即2009—2010年。

1.2编制依据

1、国务院关于印发《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》

的通知（国发[2001]23号）；

2、国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见（2001年）；

—1—

3、中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫

开发工作的决定（鄂发[2002]4号）；

4、湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的通

知（鄂政发[1998]50号）；

5、湖北省扶贫开发规划（鄂政发[2002]27号）；

6、湖北省人民政府关于进一步做好全省扶贫开发工作的意见

（鄂政发[2004]30号）；

7、湖北省计委关于进一步做好以工代赈开发式移民扶贫工作

的通知（鄂计地区[2001]224号）；

8、宜昌市发改委编制的《湖北武陵山区搬迁式扶贫规划》；

9、《某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

10、《某县扶贫开发规划》（2001-2010）；

11、某县《“十一五”时期社会主义新农村建设乡镇和试点村

规划汇编》；

12、《某县生态移民规划》（2008-2015）；

13、《宜昌市新农村住宅设计参考图集》。

第二章项目区概况

2.1项目所在县——某县基本情况

某县地处鄂西南山区的清江中下游。东连宜都市，西接恩施某

苗族某州巴东县，南抵五峰某某县，北邻秭归县和宜昌市城区。东

西长94.5公里，南北宽63公里，国土面积3424平方公里。全县

—2—

辖11个乡镇154个村968个村民小组，总户数141190户，总人口

41.46万人，其中乡村总户数104169户，农业人口353601人；农

村劳动力204097人，其中女劳动力95049人。

某是湖北省唯一的一个集“老、少、山、库、穷”五位于一体

贫困县。“老”，某是全国256个老区县之一；“少”，某是全国117

个少数民族某县之一；“山”，某境内山峦起伏、沟壑纵横，坡度在

25度以上的山地有20多万公顷，占国土面积的80%；“穷”，2002

年某被国务院确定为全国扶贫开发工作重点县；“库”，清江流域贯

穿全境，自上而下梯级开发建设三个水电站，形成了全国罕见、湖

北独有的一坝（隔河岩大坝）两库（高坝洲水库、隔河岩水库）县，

两库水面面积达118平方公里。

2006年全县登记在册的贫困农户为36.2万户12.28万人，分

别占全县农户的34.59%和人口的29.55%。其中绝对贫困农户19647

户人口6.68万人，分别占全县农户的18.86%和人口的16.12%；低

收入贫困农户有16382户5.57万人，分别占全县农户的15.73%和

人口的13.43%。全县每年平均返贫人口1100人，返贫率为0.3%。

2.2项目单位——某镇基本情况

2.2.1自然条件

2.2.1.1地理位臵

某镇地处某西南部清江中下游，东接龙舟坪、磨市镇，南接大

堰乡、五峰渔洋关镇，北与鸭子口乡隔江相望。项目区位图见插页。

2