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节支降耗强化管理创新增效不断提高企业发展质量和效益的36项措施

一、确保安全生产

各单位要牢固树立“生命高于一切、一切服从安全”的理念，严格按照“三

个不能过高估计”的要求，保证安全投入，积极开展专项、会诊、动态、交叉、

全覆盖督导检查，按照“五定、五落实”的要求，深入推进隐患排查和整改，坚

决杜绝重大事故，减少一般性事故。

二、确保完成全年生产经营目标

各产业板块、各单位要在保证今后几年生产衔接正常、健康发展的同时，

确保完成今年各项生产经营目标任务。要依据《集团公司绩效考核管理办法》、

《各单位2013年度经营目标责任书》和《2013年节支降耗方案》，落实对安全、

产销量、利润、工业增加值、经济增加值、成本、项目手续及实物工作量等指标

的目标考核，对前三季度完不成进度目标的单位，进行“黄牌警告”；对全年完

不成目标任务的单位，对责任人予以免职。

三、确保营销工作健康平稳运行

各产业板块、各单位要牢固树立“市场为先”理念，生产适销对路产品，

顺势调整营销策略，优化产品结构和用户结构，扩大新市场，拓展新用户，努力

与大客户签订长期的、具有约束力的战略协议。进一步加强与化工、电力企业合

作，走煤电一体化、煤化联营的路子，不断扩大合作范围和成果。

四、确保货款回收

各产业板块、各单位要做到回款及时、不欠账，同时，加大应收账款清欠

力度，降低经营风险，坚决杜绝呆、坏、死账。

五、确保“全局一盘棋”

各产业板块、各单位要增强全局意识，强化执行力，抱团取暖，联动发展，

共度难关，为实现集团公司整体利益最大化争做贡献。

六、确保老矿资源回收

结合晋城市城市发展规划，三个老矿要制定正规采面停产时间表，实现资

源应采尽采、能收尽收，实现城市建设与资源回收协调发展。

七、确保洗选增收增效

加快推进选煤厂技术工艺提升改造工程。各矿要围绕集团公司针对选煤厂

“模拟市场化运作”的考核办法，提高商品煤回收率，提高块率，降低成本，增

加效益，确保全年增收5亿元。

八、严格执行经营者薪酬、工资总额与考核挂钩兑现

严格执行《集团公司绩效考核管理办法》和《集团公司薪酬管理办法》，

坚持“一月一考核、一月一兑现；安全、利润等考核指标与干部年薪及单位工资

总额挂钩考核”。

对安全无事故且超额完成利润和增收节支指标的单位，可增提超效奖励工

资（含工资附加费），但不得超过超额利润的50％（含增收节支的15％），且整

体工资增加幅度不得超过工资增长指导线上限10％。对完不成利润指标，但完

成增收节支指标的单位，先以增收节支抵补利润差额，再按抵补后的余额提取

15％的奖励，但对增收节支额抵补后仍完不成利润指标的单位，以工资总额抵补，

上限为核定工资总额的20％。煤化工板块相关子公司7－12月份的具体考核指

标由财务中心、煤化工事业部牵头制定。

完不成利润指标用工资抵补时，坚持管理人员（含公司领导）多降、地面

员工降幅高于井下员工、机关人员降幅高于生产一线的原则。

九、提升化工产业整体竞争力

各企业要推进“稳肥扩化”战略，深入开展增收节支活动，强化内部管理；

要拓展高附加值的新产品，优化产品结构，巩固和扩大市场份额；要提高设备开

机率，最大限度地使用集团公司煤炭；要统一营销策略，推进集中采购，全年力

争完成集中采购额1亿元。

十、提升煤层气产业发展水平

要积极争取煤层气矿权，加快对外合作步伐；确保全年完成施工煤层气井

1000口、投运800口任务；加大废、旧气井的修复和增收创效技术攻关力度，

力争今年单井产气量提高10％；加快煤层气加气站布局，推进煤层气高效利用

项目建设；依托煤层气技术创新平台，争取更多政策支持。

十一、加快电厂项目审批、建设和合作

年底前确保2－3个低热值燃煤电厂项目开工建设、5个电厂项目取得“路

条”，积极争取大客户直供电手续审批。同时，要参、控股建设1－2个“煤电一

体化”项目。

十二、努力拓展煤机产业外部市场

金鼎公司要发挥自身优势，开发新产品，扩大外部市场，提升服务水平，

确保外部市场份额逐年增加。

十三、严控单项奖发放

各单位要按规定对单项奖进行清理整顿，规范种类，控制总量，超支没收。

发现违规发放或领取单项奖的单位或个人