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房地产开发贷款管理办法规定

房地产开发贷款管理办法

第一章总则

第一条为加强和规范我行房地产开

发贷款操作与管理，有效防范贷款风险，根

据《商业银行房地产贷款风险管理指引》、

我行信贷政策以及国家法律法规和监管机关

有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所指房地产开发贷款，

是指我行向借款人发放的用于房地产项目

及其配套设施开发建设的贷款，包括住房开

发贷款和商业用房开发贷款，不包括土地储

备贷款、保障性住房开发贷款和棚户区改造

业务。

住房开发贷款：指向房地产开发企业发放的用于商品住宅及

其配套设施开发建设的贷款。

商业用房开发贷款：指向房地产开发企业发放的用于写字楼、

商场、酒店、工业厂房、仓储用房等商业项目及其配套设施开发

建设的贷款。

对商住两用开发项目，如住宅部分投资占总投资比例超过

50%的（可按照住宅和商业的面积确定占比），则应纳入住房开

发贷款范畴，否则纳入商业用房开发贷款管理。

房地产开发贷款的发放必须符合国家房地产发展总体方向，

遵守国家法律法规和总行信贷政策及相关规定，符合我行房地产

行业信贷政策，优选客户和项目，防范业务风险。

保障性住房、棚户区改造业务不在本办法规范范围，按照我

行关于棚户区改造业务相关规定办理。

第三条房地产开发项目封闭管理是

风险管理关键，分行须严格按照项目封闭管

理要求，加强对贷款和销售回款“两款”的管

理，按照本办法要求对贷款资金使用进行监

控、监控销售进度、监控销售回款到我行并

及时回收贷款。不能进行封闭管理、不能在

我行开立回款专户并接受我行项目专户管

理要求的，不得办理。

第四条房地产开发贷款用途为房地

产项目及其配套设施开发建设，不得用于缴

交土地出让金及其他用途。

第五条对经国土资源部门、建设主管

部门查实具有囤积土地、囤积房源、捂盘惜

售等违纪违规行为的房地产开发企业，不得

对其发放贷款。

第六条房地产开发贷款原则上只能

用于一级分行属地内的房地产开发项目，不

得跨地区使用。对于大型优质房地产企业集

团集中总部借款的，可采取项目所在地分行

牵头、企业集团所在地分行参与组成行内银

团方式办理。

第七条本办法适用于我行境内各机

构。经总行授权获准开展房地产开发贷款业

务的我行海外机构，另行制定管理办法。

第八条我行发行的涉及房地产开发

项目用途的融资性理财产品、自营资金投资

涉及房地产开发项目等非标债权资产业务

准入标准、审查内容和封闭管理要求参照本

办法执行。

第二章业务准入标准

第九条借款人应具备以下基本条件：

（一）经工商行政管理部门核准登记的企业法人。

（二）具备房地产开