行政法高频考点（下）郝婷婷（讲义笔记）（常识高分专项课）.docx

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行政法高频考点(下)(讲义)

高频考点一：行政复议

一、行政复议范围

1.具体行政行为

不包括：

(1)国家行为：国防、外交等；

(2)刑事侦查行为：刑事拘留、逮捕等；

(3)内部行政行为：行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定；

(4)行政调解行为；

(5)行政指导行为。2.部分抽象行政行为：

可附带性审查：规定(规章以下，且排除国务院的规定)

二、行政复议机关

被申请人

复议机关

政府部门

本级政府或上一级主管部门

省级以下政府

上一级人民政府

垂直领导机关

上一级主管部门

省部级单位

原机关自己

政府派出机关

设立该派出机关的政府

部门派出机构

该机构所在的主管部门或该主管部门的本级政府

被授权组织

直接管理该组织的机关

被撤销的机关

其职权继承机关的上一级机关

三、行政复议的申请和审查

1.申请

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

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2.原则

(1)书面复议的原则；

(2)不停止执行原则；

(3)被申请人承担举证责任原则。

【真题演练】

1.(2019-联考)某市一公民从海外回国，入境时带回的一箱化妆品被该市海关扣押，该公民不服，其申请行政复议的机关应该是()。

A.该市海关

B.该市人民政府

C.该市海关的上一级海关

D.该市所属省级人民政府

2.(2017-天津选调)某公安机关依据《治安管理处罚法》对甲某给予行政拘留的处罚，在处理该案中干警乙某违纪，被公安机关依据《中华人民共和国公务员法》给予开除处分，此案例中，可申请行政复议的是()。

A.《治安管理处罚法》

B.行政拘留处罚

C.《中华人民共和国公务员法》

D.行政开除处分

3.(2017-国考地市级)下列情形属于我国行政复议受案范围的是()。

A.甲市公安局处理治安案件出具的调解书

B.乙市人民政府对于确认矿藏所有权的决定

C.丙市工商局对其工作人员作出的警告处分决定

D.丁市人民政府颁布的地方政府规章《丁市城市市容管理规定》

4.(2015-河北)甲市新华区人民政府决定将其管理的国有电缆厂出售，该厂的承包人张某以侵犯其经营自主权为由提出行政复议。张某可以提请行政复议

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的机关是()。

A.甲市人民政府

C.甲市新华区人民政府

B.甲市新华区国资委

D.甲市国资委

高频考点二：行政诉讼受案范围和管辖

一、行政诉讼受案范围

常考的不受理的情形：

1.国防、外交等国家行为；

2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；5.公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；6.调解行为以及法律规定的仲裁行为；

7.不具有强制力的行政指导行为；8.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；9.对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

二、管辖

(一)级别管辖1.基层人民法院管辖第一审行政案件。2.下列第一审行政案件由中级人民法院管辖：

(1)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；

(2)海关处理的案件；

(3)本辖区内重大、复杂的案件；

(4)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。3.高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。4.最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

(二)地域管辖

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1.一般地域管辖 (1)一般案件：原告就被告，原行为机关所在地法院； (2)经复议的案件：复议机关所在地、原行为机关所在地法院。2.特殊地域管辖 (1)因不动产提起的行政诉讼：不动产所在地法院；

(2)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼：被告所在地、原告所在地法院。

【真题演练】

1.(2020-北京)根据《中华人民共和国行政诉讼法》，下列诉讼事项中，人民法院不予受理的是()。

A.对公安机关作出的行政拘留的决定不服

B.认为行政机关违法摊派费用

C.对行政机关作出的有关行政许可的决定不服

D.对行政机关作出的有关工作人员奖惩的决定不服