建设局建设用地增减挂钩试点方案.pptVIP

建设局建设用地增减挂钩试点方案汇报人：日期:

CATALOGUE目录建设用地增减挂钩试点方案概述建设用地增减挂钩试点工作内容建设用地增减挂钩试点政策支持与保障措施建设用地增减挂钩试点预期成果与影响评估建设用地增减挂钩试点总结与展望

01建设用地增减挂钩试点方案概述

随着城市化进程加速，建设用地与农业用地之间的矛盾日益突出，需要通过建设用地增减挂钩试点方案，实现土地利用的优化配置。土地利用矛盾突出通过建设用地增减挂钩试点方案的实施，有序推进城乡建设用地流转，促进城乡统筹发展。促进城乡统筹发展方案背景

03推进土地节约集约利用鼓励城市低效用地再开发和农村空闲用地盘活，推进土地节约集约利用。01实现建设用地总量控制通过增减挂钩的方式，合理调控建设用地的总量，确保土地利用的可持续性与生态平衡。02优化土地利用结构通过调整建设用地与农业用地之间的比例关系，优化土地利用结构，提高土地利用效率。方案目标

选择具有代表性的城市作为试点，探索建设用地增减挂钩的具体实施路径和政策措施。试点城市在试点城市内划定试点区域，可以是城市中心区、郊区或农村地区，根据不同区域的特点和需求，制定相应的增减挂钩策略。试点区域涉及建设用地增减挂钩的用地单位，包括政府部门、企事业单位、农村集体经济组织等，需要积极参与试点方案的实施。相关用地单位方案实施范围

02建设用地增减挂钩试点工作内容

01全面查清试点区域内建设用地利用状况，包括建设用地的位置、面积、用途等基本情况。调查目标02对建设用地利用效益、布局合理性、规划符合度等进行综合评估，识别存在的问题和潜力。评估内容03充分利用遥感、GIS等技术手段，结合现场调查，确保数据的准确性和时效性。数据来源建设用地调查与评估

指标确定方法采用定量与定性相结合的方法，考虑经济社会发展需求、生态环境保护要求等因素。指标调整机制建立动态调整机制，根据试点区域实际情况，适时对增减挂钩指标进行调整优化。指标构成包括建设用地增量指标、减量指标、用地结构调整指标等，综合反映建设用地的变化情况。增减挂钩指标确定

项目选址项目设计项目实施主体项目监管与评估挂钩试点项目实施明确项目目标、任务、措施、时序等，制定详细的项目实施方案。明确项目实施主体和责任分工，加强部门协作，确保项目顺利实施。建立项目监管机制，对项目实施过程进行全程跟踪和督导；开展项目绩效评估，及时总结经验教训，为下一步工作提供借鉴。优先选择建设用地利用效益低、布局调整潜力大的区域作为挂钩试点项目实施地点。

03建设用地增减挂钩试点政策支持与保障措施

为推动建设用地增减挂钩试点工作的顺利进行，国家将出台一系列土地利用政策，优化土地利用结构，提高土地利用效率。土地利用政策支持国家和地方政府将加大对建设用地增减挂钩试点的财政资金投入，确保试点工作有充足的经费保障。财政资金支持金融机构将为建设用地增减挂钩试点提供信贷支持，创新金融产品和服务，降低试点项目融资成本。金融政策支持针对建设用地增减挂钩试点项目，国家将出台相关税收优惠政策，减轻企业负担，促进试点项目落地生根。税收优惠政策政策支持

组织领导保障建立健全建设用地增减挂钩试点工作的组织领导机制，明确各部门职责，形成工作合力，确保试点工作顺利进行。法律法规保障完善建设用地增减挂钩试点相关法律法规，为试点工作提供法律保障，确保试点项目合法合规推进。监管机制保障加强对建设用地增减挂钩试点项目的监管，建立健全监管机制，确保试点项目按照政策要求规范实施。技术支持保障加大对建设用地增减挂钩试点项目的技术支持力度，引进先进技术和管理经验，提高试点项目建设水平障措施

04建设用地增减挂钩试点预期成果与影响评估

通过建设用地增减挂钩试点，实现建设用地优化配置，提高土地利用效率。提高土地利用效率促进城乡区域协调发展节约集约利用土地推进生态文明建设试点方案有助于引导城市资源向农村流动，推动城乡基本公共服务均等化，促进城乡区域协调发展。通过增减挂钩政策，激励用地单位更加节约集约利用土地，减少土地浪费现象。优化建设用地布局，保护生态环境，助力美丽中国建设，推进生态文明建设。预期成果

增减挂钩政策将促使用地单位更关注土地利用效率，改变以往粗放式用地模式，促进土地资源的节约集约利用。对用地单位的影响通过优化建设用地布局，试点方案有助于保护生态环境，降低污染排放，促进生态文明建设。对生态环境的影响试点方案有助于推动地方政府转变发展观念，提高土地利用管理水平，促进经济社会全面协调可持续发展。对地方政府的影响建设用地增减挂钩试点可能带动农村产业发展，提高农民收入，改善农村人居环境，助力乡村振兴。对农村发展的影响影响评估

05建设用地增减挂钩试点总结与展望

通过实施建设用地增减挂钩试点，成功实现了建设用地的优化配置，提高了土地利用效率。挂钩试点成