提升基层服务能力健全上下联动机制构建符合呼伦贝尔实际的分级诊疗新秩序.pdfVIP

分级诊疗新秩序

开展分级诊疗工作是深化医改的重要内容之一，国家把建立完善

分级诊疗模式，积极推进全科医生与居民契约服务，选择部分城市开

展基层首诊试点作为公立医院改革的一项重要关联措施。近几年，我

市在开展分级转诊方面进行了有益探索，但长期以来，呼伦贝尔基层

卫生服务存在网底功能不强、体系不完善、服务能力不足、卫生资源

分布不均衡、农村牧区基本医疗和公共卫生服务公平性和可及性不够

等问题，推进分级转诊难度较大，城市大医院门庭若市、一床难求，

有的乡镇卫生院却门可罗雀、资源闲置的状况还没有得到彻底改善，

迫切需要我们理顺不同层级医疗机构分工，发挥好各级医疗机构的资

源效率，建立科学合理的分级诊疗秩序。2014年，我们提出了“以强

化基层卫生工作为突破口，以完善上下联动机制建设为核心”的工作

思路，通过层层开展对口支援，建立医疗联合体，加大基层人才教育

培养力度，推进乡村一体化管理和卫生信息化建设等措施，促进医疗

资源的纵向流动，在建立“基层首诊，分级诊疗，双向转诊”就医新

秩序方面取得了一定成效。

一、强基层，建机制，夯实分级诊疗基础

在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中，我们感觉老百姓

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