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税务人员案例剖析材料之二

迟来的警醒

——熊海龙受贿案剖析

研究犯罪心理的专家认为，几乎所有的受贿者都有这样的思想过程和交待：侥幸仅此

一次败露后悔恨处置以后警醒。抚州市国家税务局原机关党办主任熊海龙，就是满含心

酸的喝下了这碗为自己斟满的黄莲苦水。

2000年6月，抚州市国家税务局经批准决定兴建机关综合办公大楼，并成立了基建领导小

组，下设基建办公室，由熊海龙兼任基建办主任。用熊海龙的话来说：“在不知不觉中，一

张充满诱惑力的网，就悄悄向我张开了”。是冲决诱惑的罗网，还是就范于诱惑的罗网，且

看熊海龙的犯罪历程。

事实掩藏过程中

在抚州市国税局领导和同志们的印象中，熊海龙不是个私心重、贪欲强的人。大家都认为他

工作比较踏实、为人比较本份，既不会乱损害单位的利益，也不会占同事的便宜。

那么，熊海龙是怎样走上受贿、犯罪道路的呢？

2001年年初，当时的抚州市建筑工程公司项目经理罗某，通过他人介绍认识了熊海龙。罗

某告诉熊海龙，他以市建筑公司的名义参加了抚州市国税局办公大楼工程的投标，请熊海龙

多多关照。2001年5月，抚州市国税局综合办公大楼工程招标公告发布后的一天，熊海龙

打电话给罗某，说罗某已经进入招标程序。之后，罗某两次约见熊海龙，要熊海龙对招标代

理机构提出的评分方案中有利于市建筑公司的条款不要提反对意见，并且在评定考察印象分

的时候，给市建筑公司一个满意分。罗某许诺，在市建筑公司中标后，给熊海龙10万元好

处费。熊海龙向罗某承诺“关照”以后，在参与市国税局综合办公大楼工程的评标过程中，按

照罗某的要求，在工程施工评分的时候，给市建筑公司打了最高分。随后，罗某送给熊海龙

人民币5万元。在市国税局综合办公大楼工程开工以后，罗某又委托其公司职员，送给熊海

龙人民币3万元。2004年11月，江西省纪律检查委员会开始对熊海龙受贿问题进行调查，

熊海龙当即如实地向办案人员交代了他的全部受贿事实，同时退缴了8万元受贿现款。

熊海龙身为国家工作人员，利用其主管本单位综合办公大楼基建工作的职务便利，非法收受

他人财物，为他人谋取利益，其行为构成犯罪。萍乡市中级人民法院根据熊海龙的犯罪事实

和认罪表现，于2005年10月27日，以受贿罪判处熊海龙有期徒刑三年，缓刑四年，并处

没收个人财产12万元。2005年12月13日，依照《中国共产党纪律处分条例》，经中共抚

州市市直工委会议研究决定：给予熊海龙开除党籍处分。

究其原因找特点

中国人习惯用“事出有因”来概括出了问题的个人或者群体。熊海龙受贿的原因以及他“东窗

事发”所表现的特点，对我们有没有思考价值和警醒意义呢？作为一个参加工作二十余年、

入党十七、八年的科级干部，不能说熊海龙没有法制观念，没有思想觉悟。熊海龙之所以会

走上受贿的道路，分析起来主要原因恐怕有五种：一是放松学习；二是私欲膨胀；三是侥幸

思想；四是从“众”心理；五是缺少监督。熊海龙为什么会走上邪路呢？这与他平时放松学习，

思想上、政治上稀里糊涂有直接关系。他认为学习是别人的事，他自己不要学习，但是时间

一长，思想上出了问题，他比我们一般的同志走得更远。现在还有些人认为学习不重要，特

别是思想政治学习没有用，实际上对于掌握权利的人来说，一旦世界观发生变化，思想政治

的总开关打开以后，权利也会发生变化，有些人因此走向腐败，甚至走向不归路，就像李真

说自己：“丧失了信念，毁了一生”。

从贪欲膨胀的角度来说，熊海龙表现出对钱财太贪婪。单位建综合办公大楼，自己又兼任基

建办主任，真是天上掉下来的“大馅饼”；更何况，有罗清文找上门来，真是“得来全不费工

夫”！在这种意识的左右下，熊海龙与罗清文一拍即合，在工程招标过程中，既为罗清文透

露信息，又为罗清文公司打最高印象分，扫清了罗清文公司的中标障碍。熊海龙的所作所为，

一是破坏了建筑市场的公平竞争秩序；二是为建筑市场的所谓“暗箱操作”提供了口实。

在市场经济条件下，我们每个人都有追求自己利益的权利，这也是市场经济最基本的动力

逐利原则。但在当前腐败形势依然比较严峻的情况下，对我们党员干部有两个关口必须把好，

第一，需求必须有度，第二，需求必须取之有道。对执政者来说，一旦利用手中的权力千方

百计去满足个人的贪婪需求