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安徽省农业气象服务体系建设实施方案（2010-2015）

为贯彻落实《中国气象局关于加强农业气象服务体系建设的指导意见》(气

发〔2010〕92号)，全面加强农业气象服务体系建设，提高农业气象服务能力，

根据《现代农业气象业务发展专项规划（2009—2015）》，制定本方案。

一、需求与现状

（一）需求分析

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《国务院关于加快

气象事业发展的若干意见》（国发[2006]3号）明确提出:要充分发挥气象为农服

务的职能和作用。构建适应农业防灾减灾、农业气候资源开发利用、国家粮食安

全保障、农业应对气候变化等需求，符合现代农业发展方向的农业气象服务体系，

推动气象为农服务工作，促进农村改革发展和新农村建设。

发展现代农业，促进农业发展农民增收，迫切要求开展全方位、精细化的现

代农业气象服务。当前，我省正处在由传统农业向高产、优质、高效、生态、安

全的现代农业转变的关键时期。迫切要求针对现代农业的科学化、集约化、商品

化和产业化以及特色农业、设施农业、创汇农业、都市观光农业等新兴农业产业

的发展，开展全方位、精细化的农业气象保障服务。

保障国家粮食安全，提高农产品产量和质量，迫切要求围绕粮食生产全过程

开展有针对性的农业气象服务。从中长期发展趋势来看，我国粮食安全问题面临

严峻挑战。国家在保障粮食等重要食物基本自给的发展目标，在商品粮基地建设、

核心产区粮食产量的稳步提高、后备产区生产潜力的挖掘等方面，都需要农业气

象围绕增产和减灾两大目标提供决策服务和技术支撑；需要围绕农业生产的播种、

灌溉、施肥、病虫害防治、收获、储运、加工等环节提供有针对性的农业气象服

务，为保障国家粮食安全做出贡献。

增强农业抗御自然灾害风险能力与应对气候变化能力，迫切要求健全农业气

象灾害监测预警服务体系。在全球气候变暖的大背景下，各类极端天气气候事件

发生频率明显加大，农业气象灾害、农作物病虫害呈现增多、并发和加重的趋势，

农作物产量波动加大。迫切需要深入开展气候变化对农业影响及对策研究，进一

步健全农业气象灾害监测预警体系，增强农业抵御气象灾害和应对气候变化能力。

保护农村生态环境，建设生态安徽，迫切需要加强农村气象生态监测服务体

系建设。随着农村社会经济发展，农村生态环境问题日益显现。为合理地利用气

候生态资源和保护农村生态环境，加快生态省建设，需要加强农村气象生态监测

服务体系建设，建立农村生态环境气象监测评估业务，开展农村生态质量气象监

测评估服务，进一步提高农村气候生态资源开发利用和保护能力。

强化公共气象服务能力，加快现代气象业务体系建设，为发展现代农业气象

业务带来了新机遇。作为公共气象服务体系的重要组成部分，农业气象业务服务

发展滞缓，既滞后于综合观测体系的发展，也滞后于预测预报体系的发展。大力

推进现代农业气象业务服务的发展，是农业气象业务在新形势下适应我国气象事

业科学发展的必然选择，是体现公共气象服务引领气象事业发展的一项重要而紧

迫的任务。

（二）现状分析

一是初步建立了农业气象观测网络。我省建立了包括国家级农业气象观测站

12个、省级农业气象观测站10个和1个国家一级农业气象试验站、2个省级农

业气象试验站的农业气象观测、试验网络，基本实现对主要农业气象要素的专业

化观测，为农业气象业务服务和科学研究提供基础信息。

二是省、市、县三级布局的农业气象业务服务体系初步形成。全省各市均开

展了气象为农服务工作，除马鞍山、芜湖、铜陵、巢湖、淮南市外，其余各市均

有农业气象业务，农业气象已成为我省发展最早、相对成熟的专业气象业务。

三是农业气象情报预报业务领域不断拓展。我省各级农气站点不仅为各级政

府指挥农业生产、组织防灾减灾等提供决策农业气象服务，而且在特色农业、设

施农业、农作物病虫害气象业务服务等方面不断拓展，服务效益不断提高，农业

气象产量预报已成为国家和各地党政决策部门的重要参考。

四是农业气候资源利用不断深化，农业气象适用技术应用推广逐步发展。通

过大别山区气象科技扶贫，开展了优质茶叶引种和高产栽培、山区水稻高产栽培、

脐橙种植技术等开发及应用推广。积极开展设施农业小气候试验研究，推广温棚

果蔬花卉高效栽培农业气象适用技术。开展农业气候资源分析与精细化区划，粮

食生产气候承载力评估等。有效提高了我省农业气候资源开发利用业务服务能力

和水平，产生了明显的社会经济效益。

五是建立了安徽农网和覆盖全省的农村