品质管理品质知识某市市质量技术监督事业十二五时期发展规划.pdfVIP

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动休闲农业标准化试点，强化对农产品质量的监管，组织北京知名农产品获得国家地理标志

产品保护。深化节能减排，加强地方标准制修订，强化能效标识执法检查和宣传，开展能源

计量和高耗能特种设备节能监管工作，推动节能、节水、环保等产品认证工作。

（三）实施四项改革，管理方式取得新的突破。

优化行政许可窗口建设，建立“16+1”服务窗口的行政许可管理新模式，在转变职能工作上

迈出坚实步伐。建立风险评估机制，实现行政决策、行政管理、行政执法的科学管理。加强

预算管理，建设ERP（资源管理信息）系统，改变传统的预算管理方式，推行全面预算管理

和预算管理的信息化。建立绩效考核机制，导入科学的统计分析方法，实现个人、部门单位

工作业绩定量定性的考核评估。

品质管理品质知识某市市

质量技术监督事业十二五

时期发展规划开展行政管

理标准化建设，形成包括业

务管理手册、12个程序文

件、104项工作标准的三层

文件体系。深入推进科技兴

检，以建设一批国家级质检

中心为龙头，启动国家汽车

检测中心和食品检测中心

等一批保障民生和服务首

都经济发展的国家级检测

技术中心建设工程，技术检

测体系建设实现重大发展。

信息化工作的支撑能力明

显提升，建设了覆盖许可审

批、检验检测、监督执法业

务的信息化系统。舆论宣传

工作取得新成效,畅通社会

公众的参与和沟通渠道，初

步形成了质量监督工作良

好的社会舆论环境。创新工

作模式，组建全国质检系统

首支质量技术监督志愿服

务队伍。干部队伍和党风廉

政建设取得新成就,通过深

化对人、财、权三项改革，

创新机制，从源头上预防和

减少腐败问题的发生。

（五）强化六项业务，科学监管水平明显提升。

突出食品和特种设备两大安全。实施分类分级监管。严格食品及食品相关产品市场准入，强

化企业证后监管。开展食品放心工程和食品安全专项整治。建立服务首都大型活动、重要会

议的特种设备安全属地监察、分级响应的工作机制和动态监管组织网络，为奥运会残奥会、

国庆60周年、亚欧首脑会议等70余次重大活动提供了特种设备安全保障服务。

强化质量管理工作。加强质量宏观管理，实施名牌战略，推出99个北京名牌产品。强化

量信用管理，推进质量诚信体系建设，建立产品质量信用记录专栏和重点产品生产企业质量

档案。

完善产品质量监管体系。产品质量监督有效性不断提高。组织专项整治活动，全面落实打假

责任制，打假责任体系和快速反应机制进一步完善。北京制造业质量竞争力指数从2006年

的82.86,全国排名第六上升到2010年的89.31,全国排名第二。

提升标准化引领作用。开展了首都标准化战略与推进机制研究。质监部门统筹协调、行业部

门分工负责、社会参与的标准化工作模式初步形成。在交通、环保、公共安全等12个领域

建立标准发展规划和标准体系框架，批准发布地方标准625项。建设首都标准网服务平台，

收录标准题录36万多条、文本23万多件、涉及二十多个行业。积极推动采标工作，有635

个产品采用国际标准和国外先进标准，全市采标产品数已累计达到3323个，采标产品标志

证书的产品累计达到1025个。

夯实计量基础性作用。完成对北京市电力公司的电能表的检定授权，电能表的计量检定工作

纳入法制化管理的轨道。开展“关注民生、计量惠民”专项行动，推进诚信计量体系建设。

全市升级达标的菜市场全面实现了计价秤统配统管。启动中石化北京石油分公司测量管理体

系建设试点工作，树立企业诚信计量管理典范。

推动认证服务与监管。加强强制性认证产品监督检查和认证咨询机构行政审批，落实绿色北

京行动计划，推进相关领域的产品和体系认证。开展中关村国家自主创新示范区企业认证现

状与需求调研，组织质量、环境、职业健康安全、能源管理体系系列培训。通过认证培训和

认证援助，促进企业管理水平和创新能力提升。

（六）“十一五”时期积累的主要经验。

回顾“十一五”期间的实践与探索，做好首都质监工作、发展质监事业，必须抓好十个方面

工作：一是必须坚持科学发展，立足国家发展需要，把握好质监工作使命，才能履行好职责，

更好地服务首都经济社会发展，提高质量技术监督工作对首都经济社会发展的贡献率。二是

必须紧跟首都时代发展的步伐，紧密围绕各级政府中心工作和重点任务，才能准确把握工作

定位，明确工作主线，抓好工作落实。三是必须坚持改革创新，完善工作体制机制，运用科

学的理念和方法，才能切实提