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后进基层党组织存在的问题

1．支部班子成员个体素质有待进一步提高，个别成员

存在着固步自封、安于现状的思想。个别成员思想观念和精

神状态不能适应当前快速的、跨越式的发展形势，固步自封、

固守过去的老传统、老办法，“等、靠、要”思想严重，缺

乏主动进取和创新的精神。

2．支部班子工作状态不佳，不能形成合力，落实工作

不彻底，存在懒散软现象。工作作风不民主，工作方法简单

粗暴，缺乏创造性和灵活性；村两委班子不团结，不协调，

工作中容易发生分歧，这些现象影响了基层党组织在群众心

中的形象，制约了基层党组织自身作用的发挥。

3．支部党员队伍结构不合理，学历层次偏低、年龄结

构老龄化现象严重。由于年龄结结构老化，导致基层党组织

和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，

有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适

应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众

盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策水

平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公平的迫切

愿望不适应；三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主

意识、法制意识和参与意识不适应。

4．支部加强党建工作的意识弱化。有的基层党支部在

成功是必须的

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实际工作中，“抓中心忘党建”，中心任务和党的建设“两

张皮”，有的是职能错位，履行党务职责较差，出现“谈行

政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通”的现象。部分党员

干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够，

存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不

高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实

工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现

了“都管、都不管”的现象。

5．支部服务意识不强，先锋带头作用不够。一是党员

分布相对分散，党员的社会阶层也相对多元化和复杂化，基

层党建工作较难开展。二是少数基层党组织宗旨意识和理想

信念弱化，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同

致富的精神和能力，不能充分发挥党组织的战斗堡垒作用和

共产党员的先锋模范作用。三是支部党员老龄化现象严重，

年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，几乎无

力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。年轻党员虽然在

理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，

但流动性强，也难以有效发挥作用。

6．支部后备干部的发掘和培养力度不足以及党员发展

不够。后备干部来源不足，大量的农村青年外出务工经商，

并且外出的大都是相对较有活力和能力的年轻人，导致组织

选择面不广；二是后备干部的流动性大、稳定性差，部分村

成功是必须的

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对优秀退伍军人、高中毕业生花费了大量的精力去培养，在

即将起用时，他们却外出打工或自己置办起了实业；三是村

干部工作吸引力不大，部分村比较优秀且组织打算培养的农

村青年，因受经济利益驱动，对当“村官”不感兴趣。

7．支部发展思路不清晰，发展农村经济办法不多。村

集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能

力不足。后进基层党组织没有长期发展规划，在发展农村经

济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路

子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一

定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重

影响村党组织在群众中的威信。

8．支部学习气氛不浓，党内活动开展较少，内容和质

量有待进一步提高。由于各项管理和经济工作任务繁重，人

员组织困难，支部民主生活不健全，以至于组织制度得不到

很好地落实，存在开展活动次数少、间隔周期长的实际情况。

9．党员规范管理制度不健全。一是党员管理不主动。

基层党组织的主要工作精力一般都放在村内经济社会各项

指标发展上，加之基层党组织中流动党员人数较多，党组织

对每个党员的管理不能面面俱到，没有尽最大努力去联系和

服务每个党员，使得党组织凝聚力不强，部分党员在思想、

行为上放任自流。二是开展活动少，使得部分党员逐