西安高新技术开发区融资情况调研报告样板样本.docVIP

西安高新技术开发区融资情况调研汇报

科技部研究中心创业投资研究所郭谦和郭戎

【摘要】经过发展，西安高新区各项经济指标在全国53个国家级高新区名列前茅，并首批加入亚太经合组织科技工业园区网络。本文对西安高新区在扶持科技型中小企业融资方面独特方法、灵活和高效机制和西安高新区经验中表现出部分值得借鉴、带有共性规律进行了分析和总结。

一、西安高新区特点和基础情况

1.自然和区位情况

西安高新区创建于1991年6月，在西安市科研、文教单位相对集中南郊。总计划面积达97.7平方公里，已完成15平方公里开发建设。区内建设六个专业园区、四个大学园区和长安科技产业基地，形成“十园一基地”产业发展格局。

2.独特产业发展模式

西安高新区地处中国腹地，物流是其短边，需要找准位置，充足挖掘本身优势，发明出不一样于北京、苏州高新区发展模式，才可能有所作为。北京中关村高新区首先是IT贸易集散地，然后形成了联想、方正等一批民营企业，走是贸工技发展道路。苏州高新区利用毗邻上海地理优势，大规模吸引国外制造业，形成制造业基地和产业群。政府经过对跨国企业引进获取原始积累，并在此基础上期望培育出水平相对较高，附加价值较高创新能力。相比而言，西安既不含有市场优势，也不含有地理优势，模拟北京、苏州高新区成功模式显然行不通。所以西安高新区充足利用当地科研院所、大学里技术人员科技资源优势，经过科技人员创办企业，实现科技结果转化，大力发展含有自主知识产权高科技产业，形成了电子信息、生物医药、光机电一体化三大支柱产业，涌现了一批著名企业，如大唐电信、庆安冷机、弟兄标准、开米股份、协同软件、海天天线、康鸿电子等。

3.强大区内企业

西安高新区现在有科技企业4991家，股份制企业128家（其中上市企业18家）；其中高新技术企业即使只占企业总数15.1%,不过技工贸总收入、工业总产值却占全区75.56%和76.4%，利润、税收占80.41%和76.4%，外资企业582家，占到约10％，世界500强投资企业20多家。，高新区完成技工贸总收入481.17亿元，工业总产值318.43亿元，GDP120.53亿元，已连续五年拉动西安经济增加超出4个百分点，成为陕西、西安最大经济增加点和对外开放窗口。

就企业规模而言，收入过20亿元企业5家，过10亿元企业10家，过亿元企业70家（居全国高新区第4位），过1000万元企业有295家。大中型企业技工贸总收入和总产值分别占到全区80.05%和77.54%。销售收入过亿元产品25个，过5000万元产品60多个，且大部分含有自主知识产权。高新技术企业销售收入占西安高新区总收入82%，拥有自主知识产品销售收入占高新技术企业销售收入81%。

二、西安高新区独特融资体系

西安高新区1991年起步时只有10万元建设资金，而且以上材料表明，西安科技企业不是由外资企业创办，所以实力较小，风险很大。这就意味着政府必需在较高风险不能为市场所化解情况下，介入扶持科技企业成长过程。西安高新区之所以最终取得了很大成功，关键得益于培育、建立了一个高效、多元化、网络化投融资体系，坚持“政府引导、市场运作”，健全资本市场机制方面所做创新之举。

1.政府为科技企业成长各阶段中量体定做融资方案

企业发展史就是融资史。对于一个产品，企业总是经历初创期、快速成长久、成长久、稳定时和衰退期，每个阶段，企业资产情况不一样，就需要不一样融资渠道为之服务。不过中国只有单一银行贷款渠道，显然不能满足处于初创期和快速成长久企业资金饥渴。针对这么情况，西安高新区为企业量身订做不一样融资渠道：

◆在企业初创期，即科研开发阶段，高新区创办了种子资金，由西安创新投资企业和孵化器配合，专门为当地青年科技创业者种子阶段项目投资。针对部分行业，高新区还设置了留学生回国创业基金，见图1。

西安创新投资成立于1999年12月，是由西安市科委和西安高新区管委员各出资500万组建专业风险投资企业。关键从事高新产品项目标种子资金投入，和孵化器配合，专门为当地青年科技创业者种子阶段项目投资。，担保业务并入创新投资企业成立了创新技术投资担保。创新投资企业对象关键是资金在3百万左右创业企业。

◆在企业快速成长久，高新区经过担保、风险投资、企业互保方法针对不一样企业及企业情况进行扶持。

——当企业科研结果已成型，需要小批量转化时，开发区依据此阶段中小科技企业缺乏固定资产，急需取得抵押、担保支持特点，开发区成立了投资担保服务中心，以后逐步演变为创新技术担保，设置了担保基金,专门帮助这些企业取得贷款资金。

中小企业常常面临问题是流动资金不足，但因为没有资产做抵押，所以极难经过商业信贷融资。为了处理这方面问题，高新区决定由政府牵头搞一个互助组，高新区财政出一部分钱，然后吸引社会资金，怕企业不参与，就先实施会员制，谁参与给谁担