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新时代“产业链+创新链”双向融合工程方
案
为贯彻落实《省“产业强链”三年行动计划(2021-2023
(2021-2023
年)》、《市“产业强链”三年行动计划年)》文件精
神、市科技创新暨“智改数转”推进大会精神以及市第十二次党
代会提出的“全力打造先进制造业集聚区,奋力在苏中地区夺冠
称雄”的部署要求,大力实施创新驱动发展战略,围绕产业链部
署创新链、围绕创新链布局产业链,推动“产业链+创新链”双向
融合,促进我市优势主导产业高质量发展,制定本实施方案。
一、总体要求
“3+3”
聚焦我市产业发展,深入实施创新驱动发展战略,
坚持自主创新道路,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产
业链,大力推进“政产学研金商介用”创新服务体系,加快构建
“苗圃、孵化、加速、产业化、特色园区”产业孵化体系,加快
“强龙头、补链条、聚集群”,加大创新支持力度,优化创新生
态环境,推动各类创新要素向企业集聚,激发创新活力,攻克关
键技术,加快成果转化,发展创新产品,逐步实现产业链与创新
链有机融合,引导产业链协同创新,推动产业基础高级化、产业
链现代化,不断提升关键产业链供应链稳定性和竞争力,为产业
科创名城建设增添强劲动能。
二、目标任务
围绕问题导向、需求导向、成长导向、生态导向、效益导向、
品牌导向,在产业创新和机制创新上聚力用力发力。通过科技赋
能、强链补链延链,围绕“产业+高校、平台+团队、政策+基金、
孵化+园区”,打造双创平台,引用双创人才,集聚双创资源,构
建双创生态,推动产业链与创新链深度融合,不断提高技术攻关
成功率、科技成果转化率、高新技术企业育成率、载体平台使用
率、人才引用贡献率、科技金融利用率,促进区域经济高质量发
展。到2026年,全市国家高新技术企业突破400家,高新技术
产业产值占比力争达50%,全社会研发经费占GDP比重提高至
2.5%o
2022年主要任务:全市国家高新技术企业突破300家以上,
高新技术产业产值占比达47%以上,全社会研发经费占GDP比重
提高至2.1%,实施产业关键共性技术攻关和重大科技成果转化项
目各10项以上,实施“智改数转”项目300项以上,新招引科
技型企业70家以上,柔性引进高层次人才100人以上。
三、工作措施
(一)推动产业链创新链双向发力
1.强化产业技术攻关。系统梳理我市重点产业链上的技术堵
点、痛点、断点,制订“卡脖子”技术清单和攻关计划,面向全国
“3+3”
开展“揭榜挂帅”、重点攻坚。聚焦产业最有基础、最
有优势和最需突破的领域,建设“科技成果转化”梯次培育库,
优选重点项目或对产业支撑作用显著的项目给予支持。瞄准未来
科技和产业发展趋势,在新一代人工智能、大数据决策、生物技
术、能源储存、物联网、先进材料等领域统筹开展前瞻性技术研
发布局。2022年,实施10项产业关键共性技术攻关、10项重大
科技成果转化项目。(责任单位:市科技局、市工信局、市发改
委,各乡镇园区)
2.发展高新技术产业。大力实施主导产业强链、传统产业升
级行动,做大做强光储充、电子信息、智慧照明三大主导产业,
打造省内有地位、全国争一流的标识性产业。加快建设光储充产
业园、电子信息产业园、智慧照明产业园、智能制造产业园等科
创产业园区,催生一批标志性科技成果,大力培育发展生物医药、
新一代信息技术、新材料、新能源新光源等高新技术新兴产业集
群,2022年,全市高新技术产业产值占比达47%以上。(责任单
位:市工信局、市科技局、市发改委,各乡镇园区)
3.加快推进智改数转。全力打造先进制造业集聚区,推动
5G
、大数据、工业互联网、人工智能等新一代信息技术与先进制
造业深度融合,聚力提升产业基础高级化、产业链现代化水平,
加快推进制造业智能化改造和数字化转型。推动制造业企业加大
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