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区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南

(第三版)

为了指导各地做好新冠肺炎疫情防控工作,确保在规定时

间内保质保量完成区域核酸检测任务,实现“早发现、早隔离、

早诊断、早治疗”,我们修订了《全员核酸检测组织实施指南

(第二版)》,形成了《区域核酸检测组织实施指南(第三

版)》。

一、总体要求

在精准快速的流调排查、社区管控基础上,科学研判疫情

传播风险,划定区域核酸检测范围,制定具体工作方案,加强

组织管理,优化采、送、检、报流程,进一步提升核酸检测质

量和效率。设区市(包括城区常住人口1000万以上的超大城

市)应当在24小时内完成划定范围的区域核酸检测任务。需

要时,可通过区域内协同支援予以保障;必要时,可申请全国

支援。

二、组织管理

一)建立组织机制。设区市在当地联防联控机制下成立核

酸检测工作组,由市委常委牵头,组织卫生健康、公安、民政、

交通运输、财政、工业和信息化、生态环境、党委宣传部门等

相关部门,多方联动,建立扁平化工作机制,出现疫情时紧急

启用,以设区市为单位,统筹协调区域核酸检测工作,掌握辖

区全面情况。

二)制定工作方案。设区市在当地联防联控机制下制定具

有可操作性的区域核酸检测工作方案,明确各有关部门的职责

分工和负责人,理顺全链条工作流程,平急结合,适时开展预

警式筛查演练。

三)成立工作专班。

1.数据统计专班。主要负责统一归口管理区域核酸检测所

产生的数据信息,建立清晰的信息流转流程,专人收集、专人

统计、专人上报。核酸检测工作组向每一家承担区域核酸检测

任务的检测机构派驻驻点联络人,建立起数据统计专班和检测

机构之间的联系监督机制,实时掌握每一家机构检测进度,随

时解决遇到的问题,督促检测结果及时上传等。

2.采检匹配专班。主要负责根据核酸检测工作方案制定采

检匹配计划,加强采检匹配的动态指挥和调整。需精确掌握全

市可用于调动的核酸检测能力和各街道(乡镇)、社区、小区

的人口底数,在区域核酸检测过程中,实时掌握采、送、检进

度,避免检测机构忙闲不均或样本积压。

3.样本转运专班负责科学测算运力需求,合理部署转运力

量,并与采检匹配专班密切配合,动态调整样本转运方案,保

证各检测机构能够以最快速度进入饱和工作状态。为了优化运

力的安排部署,需要考虑核酸采样点的数量、距离、转运车运

载量、转运所需时间等因素。

4.阳性结果处置专班负责统筹管理涉疫城市所有核酸检测

阳性结果的处置工作,包括单采阳性和混采阳性。专班由120

转运、公安、疾控和应急采样小分队组成,迅速协调完成信息

流转、混采阳性的单采复核、单采阳性人员的转运工作。

5.物资保障专班负责区域核酸检测工作所需的各类物资估

算、储备和供应保障,包括检测物资、防护物资、转运物资、

消杀物资和必要的生活物资等,并建立有效的调用机制,就近

就便管理。采样所需的耗材应根据当地人口进行属地储备,市

县统一调度。

6.质量控制专班负责区域核酸检测的质量控制,成立核酸

采样督导组、核酸检测督导组,对采样人员操作、个人防护、

实验室检测质控以及采样点和实验室内的交叉感染防控进行监

督督导。通过加强质量控制,最大限度减少假阴性或假阳性,

杜绝出具虚假核酸检测报告的现象。

7.医废处置专班负责核酸检测各环节产生的医疗废物收集、

暂存、转运、处置等管理,根据医疗废物产生量的增减变化,

及时调整清运频次,对医疗废物进行集中处置。

8.信息化保障专班负责核酸检测信息系统的运行、监测,

并及时处理信息系统故障,保障系统安全运行,避免出现宕机

或系统崩溃等问题。同时,还需要做好核酸检测期间的通信保

障工作。

9.综合管理专班主要负责撰写区域核酸检测工作方案、核

酸检测分析报告,以及核酸检测工作组内各工作专班的综合协

调保障工作。为了确保工作的顺利进行,各地可以根据实际情

况增设或合并专班,但必须做到职责清晰、责任到人,避免责

任空缺。

三、工作内容

一)摸清人口底数。各设区市应落实“四方责任”,建立工

作台账,通过网格化管理、拉网式排查,摸清辖区内街道(乡

镇)、社区、小区实际管理人口底数。

为了有效控制疫情的传播,各地应建立起区市联防联控机

制,根据流调溯源、密接人员推送等情况,科学划定风险地区

和区域核酸检测

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