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高校学生组织存在的问题与对策

高校学生组织是高校组织结构系统的一个重要组成部分,是高校改革、建

设、发展和和谐校园构建中的一支主要力量。随着社会发展、科技进步、教育

改革的深化、学生年龄结构与心理的变化,高校学生组织还存在一些问题。笔者

结合实际工作经验,试图从理论与实践方面,对高校学生组织存在问题进行研究,

探讨对策,促进高校加强与改进学生组织的管理,充分发挥学生组织的重要作

用。

一、高校学生组织的范围、性质与作用

高校学生组织是社会组织的一种,是学生自己的组织。有关其范围、性质与

作用,不同学者观点不同。

(一)高校学生组织的范围

首先,对社会组织的界定。组织学认为,社会组织是由若干要素有序化的联

结起来的,通过协调和适应环境,载着学校目标的一种社会体系。社会学认为,

社会组织是达到共同目的,全体参与有力协作的一种有效形式。心理学认为,社

会组织是两人或多人之间存在着的时间较长的共同生活和共同劳动的上下级关

系的一种特殊形式。但是,其中有共同点,即社会组织是一定数量的人按共同目

标、一定条件所形成的群体形式。其中,“共同时间”或称“共同目标”,是社

会组织的发展方向和存在理由,也是凝聚人心的核心、行为的动力,决定共同任

务,协调组织内外关系。“一定条件”常由组织的章程所规定,如资格、程序、

权利、义务、制度、纪律等。不同的目标、条件,决定组织的范围。

对高校学生组织的范围的界定,可分为广义与狭义两种说法。广义的,包括

高校的学生党组织、团组织、学生会、研究生会、班委会和学生社团。狭义的,

指学生会、学生社团。有人认为,高等学校学生会、研究生会是党领导下的大学

生的自我教育的组织者。有人认为,依靠班级、社团等组织形式,开展大学生思

想政治教育。还有人认为,大学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成,按

照章程自主开展活动的学生组织。文章所指学生组织是狭义的,主要研究学生社

团。

(二)高校学生组织的性质

第一,学生群众组织。高校学生会、研究生会是学生代表大会按学生的意愿

选举产生而形成的,是高校规模较大的学生群众组织。学生社团是由一部分兴

趣、爱好和目的相同的学生,按章程自愿组成的学生群众组织。有全校性的学生

社团,如青年志愿者协会、文学社、光影社、剧社(团)、学习(读书)社等。有院

(系)性的学生社团,在院(系)范围内不同专业或一个专业的学生组成的社团。如

游戏软件协会、动漫协会等。第二,党委领导下,团委指导与管理的学生组织。

高校学生组织都必须服从党委领导、团委指导和管理,保证方向正确、活动健康

有效。第三,相对自主的学生组织。学生组织都有自己的章程、计划、层次结构、

体系、领导,自主开展特定内容与形式的活动,组成成员有特定的权利、义务,

各尽其职,各展其能。四是有自己特色文化的学生组织。学生组织有自己的核心

理念、文化观念与载体,甚至有自己创造的文化成果。

学生组织的性质决定了学生组织的特点。可概括为可塑性、流动性、自律

性。笔者认为还有一个特点,即受导性,这是从可塑性中引申出来的。

(三)高校学生组织的作用

学生组织有四种功能:一是满足学生需要的功能;二是保护学生权益的功能;

三是辅助学校育人的功能;四是服务社会的功能。笔者认为学生组织主要有以下

三方面的作用:

第一,对学生组织成员的作用,这是最基本、最主要的作用。学生组织为其

成员提供活动的平台与组织保证,对其成员进行自我教育、自我管理、自我服务,

维护其成员及组织自身的合法权益,促进成员之间,为实现学生组织的共同目标

相互进行情感、思想交流和知识、智慧、才能的发挥、切磋、融合,使成员责任

感增强、素质提高、能力提升,有利于成员成人、成才。

第二,对学校的作用。学生组织是学校组织系统中的一个主要构成部分,在

整个学校的运转中,具有一定的地位和作用。学生组织对学校的改革、建设、发

展与和谐校园的构建具有参与、建议、辅助、积极影响的作用。学生会、研究

生会直接参与学校有关学生学习、生活切身利益的重大决策,反映广大学生的愿

望、要求;参与学生的生活管理、学校纪律与环境的维护;为解决学生学习、生

活中的问题提出建议和反映情况;辅助党政部门的事务工作与管理。学生组织是

学校进行思想政治教育、就业教育与就业能力培养的重要载体、桥梁与纽带。

有的学生组织还具有创新、创业能力培养、锻炼的作用。学生组织开展的活动,

创作的作品、表演、竞赛、讲座等,有利于辅助学校育人,丰富校园文化生活,

增强学校的学习、创新氛围,