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国有企业负责人经营业绩考核实施细则

一、年度经营业绩考核实施细则

（一）年度经营业绩考核指标

年度经营业绩考核指标分为经营指标、党建工作指标和

综合评议指标。

1.经营指标包括基本指标、分类指标。

（1）基本指标包括利润总额、营业总收入、投资总额。

①利润总额是指经核定的企业合并报表利润总额。利润

总额的计算，可以考虑经核准的因企业处理历史遗留问题等

对当期经营业绩产生重大影响的因素，但应扣除当年安排的

国有资本经营预算费用性支出，及税收返还、出口退税、各

种政府财政补贴等政府政策性扶持所得。

兼并、接收、划入企业后，由于合并被兼并、接收、划

入企业的会计报表而直接影响当年损益的，经核准可视同当

年经营业绩。其中，由于合并被兼并、接收、划入亏损企业

的会计报表而直接影响利润的，三年内视同经营业绩。

企业当年研究开发费用经县财政局审核认定符合条件

的可视同业绩利润，但不纳入其他指标的计算。研究开发费

用是指企业财务报表中“管理费用”项下的“研究与开发费”。

非经常性和不可比因素形成的利润以县财政局审核确

认为准。

②营业总收入是指经核定后的企业合并报表营业总收

入。

1

③投资总额指经核定后的年度投资总额。

（2）分类指标包括定量指标和定性指标。

分类指标由县财政局根据企业所处行业特点，针对企业

管理“短板”、经营管理水平及风险控制能力，综合考虑大

化县重大专项任务等因素予以确定。具体指标及加减分标准

在经营业绩责任书中明确。

主要承担国家、XX区、市、县政策性和公益性项目等任

务的企业，其基本指标与分类指标可优先考虑政策性和公益

性项目等任务的完成情况。具体指标及加减分标准在经营业

绩责任书中明确。

2.党建工作指标主要考核企业在坚持党的领导，加强党

的建设，落实全面从严治党要求，发挥党组织的领导核心和

政治核心作用，全面落实党建工作主体责任，切实做好基层

党建、党风廉政和意识形态工作，把党建工作成效转化为企

业发展的活力和竞争力等方面的工作。

3.综合评议指标主要考核企业在经营管理方面遵守法

律法规及执行县委、县人民政府主要工作部署的综合能力。

（二）年度经营业绩考核计分规则

年度经营业绩考核得分=经营指标得分+党建工作指标

得分+综合评议指标得分+奖励分

1.经营指标计分

经营指标基本分为100分，加减分采用线性计算。

经营指标考核得分=（基本指标得分+分类指标得分）×

经营难度系数

2

上述考核指标中，若某项指标完成值未达到基准值，则

该项指标得分不乘经营难度系数。

（1）基本指标计分

企业根据自身经营特点选择以下两类组合之一进行考

核，并报县财政局备案。原则上一个任期内保持不变。

组合一：利润总额、营业总收入、投资总额

组合二：利润总额、营业总收入

投资总额计分以基准值为基础，基准值为目标值。

利润总额、营业总收入指标计分以基准值为基础。基准

值是指前三年实际完成值的平均值和上年实际完成值（成立

未满三年的，以实际成立的年份计算）。计分时分别以前三

年实际完成值的平均值、上年实际完成值为基准值计算得分，

然后按60:40计算本项指标得分。

组合一计分

基本指标得分=利润总额得分+营业总收入得分+投资总

额得分

①利润总额计分

利润总额得分按下表规则计算：

利润1亿

10亿5亿0.5亿0.1亿

总额元

元利元利元利元利

计分基准