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循环经济历史背景论文

循环经济论文：上世纪90年代以来，循环经济与知识经济一起，成

为国际上两个重要的发展趋势。搞清循环经济产生的历史背景和具体做法，

对于我们这样一个资源和环境容量有限的人口大国，具有重要的现实意义。

一、循环经济的内涵及其产生背景

循环经济的概念于上世纪90年代后期在工业化国家出现，它是相对

于传统经济而言的一种经济形态，代表了一个新的发展趋势。其基本含义

是指：通过废弃物或废旧物资的循环再生利用来发展经济，其目标是使生

产和消费过程中投入的自然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环

境的危害或破坏最小，即实现低投入、高效率和低排放的经济发展。

循环经济的提出，是人类对难以为继的传统发展模式反思后的创新，

是对人与自然界关系在认识上不断演进的结果。

工业革命以后，由于科学技术进步，生产力发生了质的变化，人类拥

有的物质财富得到了极大的丰富。人们因此而产生了一种错觉，以为自然

资源是“取之不尽，用之不竭”的，工业生产排放的废弃物似乎也不会对

环境产生严重的危害。由于对资源和环境容量的有限性缺乏认识，人类在

取得一个个成就的同时，也付出了沉重的代价。第二次世界大战结束以来，

工业废弃物产生的公害夺走了成千上万人的健康和生命，环境破坏造成了

数以百万计的生态难民。70年代的两次石油危机给世界经济带来了巨大

冲击，加之全球人口的急剧增加，传统的发展模式已经到了难以为继的地

步。这些严酷的现实，迫使人类对自己与自然的关系进行深刻的反思，形

成了可持续发展这一全新的发展观。1972年斯德哥尔摩人类环境会议和

1992年联合国环发大会，是这一新发展观形成的两个重要里程碑。《环

境和发展里约宣言》和《21世纪议程》等文献的签署，标志着可持续发

展已经成为世界各国的共同认识。循环经济的概念就是在这样的历史背景

下产生的。

循环经济的产生和发展，首先是废弃物管理战略转变的需要，也是产

业链的有机延伸。德国和日本是世界上最早提出并推进循环经济发展的国

家。其主要原因是：

——固体废弃物的快速增长需要有新的管理战略。日本从1990年开

始提出垃圾减量化问题，并使东京的垃圾年增长率从8%降到1998年的5%

以下，但仍有大量的垃圾产生，使垃圾填埋场的使用年限急剧下降，新建

又要占地。废旧物资的分类回收和循环利用，既可以少产生废弃物，又可

以减少垃圾填埋占地。

——他们已处于工业化后期，经过长时间积累，废弃物中有大量的废

旧物资，如废钢铁、报废汽车、废家电、废纸张等可以回收利用；通过循

环再生利用，再投入少量的矿产资源生产新的产品，就能实现产品报废和

更新的动态平衡。

——他们在工业化过程中消耗了大量的自然资源，本国矿产资源所剩

不多，客观上要求对废弃物进行再生利用，否则就要花更多的钱从国际市

场上去购买。

——完善的法律体系和公众较高的环保意识，是这两个国家发展循环

经济的重要基础。

二、循环经济实践和理念的发展

在上世纪70年代OECD国家实施“污染者付费”的环保政策后，企业

界也开始探索新的生产方式，通过循环利用减少废弃物的排放，并形成了

废弃物的不同利用途径和方式。此类实践分两种形式：一是在企业内部；

二是发生在企业之间。循环经济的发展不仅得到了发达国家政府的推动，

也得到了企业，特别是跨国公司的积极响应。例如，从上世纪80年代末

起，杜邦化学公司将减少（Reduce）、再用（Reue）和循环（Recycle）

作为指导原则，组织企业内部的物料循环，创造性地形成了化学工业的

“3R制造法”，大大减少了废弃物的排放。到1994年底，使生产中产生

的废弃塑料减少了25%，空气污染物排放量减少了70%。公司也因此降低

了废弃物的处理成本，节省了大量开支。

国内外的学者和专家根据企业的实践总结提出了工业生态学(原文是

IndutrialEcology国内有人翻译为生态工业，或产业生态)，并成为循环

经济发展的指导理念。工业生态学的概念，是美国通用汽车公司研究部当

时的副总裁RobertFroch于1989年在《科学美国人》发表的“加工业的

战略”一文中第一次提出。1997年，斯坦福和耶鲁大学联合办了一份

《工业生态学》杂志，探讨其理论与实践。其基本做法是将生态学的理论

和方法，用到工业生产体系的设计中，将工业生产过程类比成生态系统中

的一个封闭体系。其中一个