包装 危险货物运输包装 试验方法 编制说明.pdf

包装危险货物运输包装试验方法》（征求意见稿）编制说明

一、任务来源

根据国家标准化管理委员会《关于下达2023年第二批推荐性国家标准计划及相关标准外文

版计划的通知》（国标委发〔2023〕37号）的要求，推荐性国家标准《包装危险货物运输包装

试验方法》（计划编号T-469）由全国包装标准化技术委员会（SAC/TC49）提出并归

口。

二、标准编写的目的、意义

危险货物是指容易引起燃烧、爆炸、腐蚀、中毒或有放射性的物品，在运输、储存过程中

容易造成人身伤亡和财产损失，必须采用特殊防护设施与措施的货物。危险货物包装合规涉及

运输和包装两个方面。我国在出口和内贸流通的合规要求不完全统一，存在内贸流通未与国际

接轨的现状。

经济发达国家在危险货物包装方面的实践经验是具备相应的管理部门建立一整套以包装产

品和包装技术为抓手，建立危险货物生产、仓储、运输、回收相关机构共同参与的体系，行业

自律和法律监督管理相结合的经济形态。

我国危险货物包装多以强制性、推荐性的国家标准作为指导，同时各管理部门分别针对危

险化学品、交通、贮存、进出口等领域出台法规和部门规章，其中涉及到了包装的生产、使用、

回收等内容。涉及危险货物包装的内容大致分为：包装产品制造、法规对包装的要求、标签，

但一直以来缺少对危险货物包装检验的试验方法归纳和说明。

我国需要加快补充、完善危险货物运输包装的技术标准，与国际法规接轨。还需通过广泛

推广使用标准，为企业提供包装合规的技术服务，总结、积累实践经验，为管理部门进一步建

立内贸监管体系提供保障措施和行业规范经验。

三、起草单位及起草组成员分工

中国包装科研测试中心为本标准的组织和第一起草单位，负责组织、统筹、协调，重点开

展对标准框架的构建、技术内容的把握等。

2022年初，由中国包装科研测试中心等单位组成标准起草小组，在标准编制过程中提供技

术咨询、翻译修改以及相关技术资料等。具体分工如下：

中国包装科研测试中心全面负责ISO标准查新、ISO标准翻译、国家标准草案起草；

广州海关技术中心负责起草部分标准内容和编制说明，并提供进出口危险品及其包装检验

的相关标准；

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广州质量监督检测研究院负责起草部分标准内容，并提供危险品包装物检验的相关标准；

交通运输部公路科学研究院负责起草部分标准内容，并提供危险货物道路运输的相关技术

要求；

中国民航科学技术研究院负责起草部分标准内容，并提供民用航空危险品运输的相关技术

要求；

石家庄海关技术中心负责起草部分标准内容，参与标准讨论，标准征求意见；

交通运输部水运科学研究所负责起草部分标准内容，并提供危险货物水路运输的相关技术

要求；

天津科技大学负责起草部分标准内容，参与标准讨论，标准征求意见；

大连工业大学负责起草部分标准内容，参与标准讨论，标准征求意见；

国家粮食和物资储备局安全和应急物资保障中心负责起草部分标准内容，参与标准讨论，

标准征求意见。

四、主要工作过程

（一）确立起草组并形成工作组讨论稿

2021年12月初，成立了标准起草工作组，确立了工作组成员及分工。标准查新、收集资

料的同时，标准制定工作组进行了技术咨询、市场调查、ISO标准修订趋势的调查。

2022年2月～4月，标准工作组开始实施编写。中国包装科研测试中心负责标准的主要编

写工作；天津科技大学和大连工业大学协助标准编写。经过前期的翻译和信息搜集，最终形成

标准草案。

（二）形成标准讨论稿

2023年8月6日，项目正式立项下达。

2024年2月，经起草组对标准草案的讨论、校对，搜集研读相关标准，修改完善后，形成

标准讨论稿。

2024年3月14日至2024年5月7日，起草组就第1轮讨论提出的问题进行调研和查证，

解决了三个方面的问题（1.本标准为“修改采用”（ISO16495:2022）；2.ISO16495:2022是

试验方法标准；3.本标准与我国现有危险货物包装标准的关系，与TC251制定的各项国家标准

的关系。）。

（三）形成标准征求意见稿

2024年6月初，起草组结合第1次讨