交通行政执法队伍建设的意见.pdfVIP

交通行政执法队伍建设的意见法工作取得显著成就；建立健全了路政、运政、稽征、海事、船检、航

道、港口、通信和卫生监督等交通行政执法系统；交通行政执法水平不

为了实现的十五大提出的我国开放和现代化建设跨世纪发展的宏断提高；交通行政执法监督制度逐步完善。交通法制建设的发展，为加

伟目标，坚持依法治国、依法治交通的方针，促进交通事业在法制化的强交通行业管理、维护公民、法人和其他组织的合法权益提供了法律保

轨道上持续快速健康发展，部决定大力加强交通行政执法队伍建设，特障。

提出如下意见。但是从总体看，目前，我国交通法制建设的基础还很薄弱，存在着

一、交通行政执法队伍建设面临的形势和任务不少问题：交通立法工作跟不土和发展的要求，交通法规还不完善，有

依法治国，建设法治国家，是我国现代化建设的一项根本任务，是些行政法规和规章质量还不高；交通行政执法行为不规范，有法不依、

的十五大确定的基本治国方略。依法行政，是贯彻依法治国方略、建设执法不严、违法不究的现象仍然存在；少数交通行政执法人员滥用职权，

法治国家的重要组成部分，是从严治政的根本要求，是和发展形势的迫执法犯法，徇私枉法，严重损害了法制尊严，败坏了和政府在人民群众

切需要。各级交通管理部门要高度重视依法行政工作。要从巩固的执政中的形象。上述这些问题的存在，主要原因在于交通行政执法队伍总体

地位、维护政权、保证国家长治久安的高度；从建设廉洁、勤政、务实、素质还不高。随着国家的法制化进程，人民群众的法制观念不断增强，

高效政府，忠实履行全心全意为人民服务根本宗旨，密切政府同人民群敢于抵制违法的行政行为，用法律武器来维护自己的合法权益，而交通

众关系的高度；从建立和完善市场经济体制，保障开放和现代化建设顺行政执法队伍的素质和依法行政的水平跟不上这种发展趋势，障碍了交

利进行的高度，来充分认识贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政通行业管理工作，不适应交通进一步开放和加速发展的需要。道德建设

的重要性和紧迫性。和法制建设从来就是密切联系、互相促进、相辅相成的。交通行业管理

交通法制建设作为法制建设的重要组成部分，是交通行政管理工作要实现法制化、规范化，就必须要“以德辅法”、“以法彰德”，加强

的基础，是交通现代化的重要途径和标志，对促进交通事业的发展至关交通行政执法队伍的思想道德建设，促进依法行政工作。当前，在全面

重要。坚持依法行政，依法治交通，就是根据建立市场经济体制的客观贯彻落实的十五大和十五届四中精神，建立和完善市场经济体制，转变

要求，实现交通行业管理工作的法制化和规范化。政府职能，推进国有企业和发展的关键时期，我们要高度重视交通法制

成立后，在依法行政、依法治交通方面做了大量的、卓有成效的工建设，从严治政，培养和造就廉洁、勤政、务实、高效的交通行政执法

作。特别是开放以来，交通法制建设步伐明显加快，取得了突破性进展。队伍，全面推进依法行政工作，改善交通经济发展软环境。这是交通系

交通行政管理人员特别是领导的法律意识和法制观念逐步增强；交通立统两个文明建设的一项重要任务，务要引起高度重视，切实抓好落实。

二、加强交通行政执法队伍建设的指导思想和工作目标加强交通行政执法队伍建设，必须本着实事求是、标本兼治的原则，

加强交通行政执法队伍建设的指导思想是。以马列主义、毛泽东思采取切实有效的措施，加大工作力度，务求取得明显成效。

想和邓小平理论为指导，按照建立市场经济体制的总体要求，围绕交通〈一〉加强教育，提高队伍整体素质。交通行政执法工作是一项社

和发展的中心任务，结合转变政府职能、加强行业管理的实际，坚持以会性、涉外性、政策性和导向性很强的工作。交通行政执法部门掌握一

人为本、以德兴政、严格管理、重在建设的方针，依法行政，从严治政，定的行政执法权力。这就要求交通行政执法人员应具备较高的综合素