深圳所得税汇算清缴.doc

深圳所得税汇算清缴

??为了继续强化和规范企业所得税的征管，确保税收法规的执行和收入任务的完成，现对做好1996年度深圳市银行及非银行金融机构企业所得税汇算清缴工作有关如下：

????一、加强领导，确保落实

????企业所得税汇算清缴工作是一项比较复杂的工作，涉及面广，政策性强。我市国家税系统所辖应缴所得税企业虽然不多，但大都具有大型化、集团化、跨区域（国家）经营、税利大的特点，因此，要求各分局一定要把此项工作纳入重要议事日程，要有一位主管业务局长专门负责，组织强有力的领导班子，合理调配业务能力较强的人员参与，把汇算清缴工作作为全年工作重点，切实抓紧抓好，确保各项任务完成。

????二、开展税法宣传，组织业务培训

????根据征管改革的总体思路，要建立“以纳税人自行申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新模式。各分局要进一步增强服务意识，做好纳税人申报前的宣传辅导和培训工作，要采取各种措施，开辟和理顺税收政策的传递渠道，通过多种形式进行广泛税法宣传活动；对纳税人要进行多层次、多渠道、多形式辅导和培训，增强其依法纳税意识，帮助纳税人准确如实申报。

????各分局在汇算清缴前还要组织好税务干部的业务培训，要针对所得税管理的薄弱环节，容易发生错漏的项目等带有普遍性问题，采取“长会短训”形式，进行操作辅导和培训，进一步提高干部业务能力和执行政策的水平，更好地适应所得税管理工作的需要。

进行分析，并针对存在的问题提出具体的意见和建议。要将汇算清缴的主要措施和效果，汇缴改革试点情况，存在问题及改进的意见，写成书面材料上报市局，稽查分局还要对案例及处理情况作专项报告。

????做好报表编报工作是汇算清缴工作的重要组成部分。按照总局的要求，今年的所得税汇算清缴报表，仍按国家税务总局国税函发[1994]279号下发的企业所得税税源年（季）度汇总表（包括6张附表）格式及有关要求统计编报。各分局务必于1997年5月15日前将软盘、报表连同总结报告一并报送市局所得税处。

????去年，市局已对各分局进行了企业所得税管理软件的培训，各分局要切实使税源管理软件发挥其应有作用，提高报表编报质量和工作效率。

新的企业所得税制实施已近三年，在各级税务机关的共同努力下，各项税收政策逐步完善，征管工作不断加强，根据税收工作重心“向基层转移，向征管转移”的战略部署，为了继续强化和规范企业所得税的征管，确保税收法规的执行和收入任务的完成，现就做好1996年度企业所得税汇算清缴工作的有关事项通知如下：

????一、切实加强领导，确保层层落实

????企业所得税汇算清缴工作是一项比较复杂的工作，涉及面广，政策性强，各级税务机关要把此项工作纳入重要议事日程，做到思想上要重视，领导要得力，人员要保证，部署要及时，工作要细致，层层要落实。要有一位主管局长专门负责，组织强有力的领导班子，调配业务能力较强的人员，协调税政、征管、稽查等部门，共同做好这项工作。要密切注视汇算清缴工作中出现的新情况，总结新经验，解决新问题，不断提高汇缴工作的水平。要建立和健全汇算清缴考核办法，提高工作质量和效率。对汇缴工作的布置、进度和质量情况等，应派员进行督促、检查，并及时给予指导，以保证汇缴工作的顺利进行。

????二、大力开展税法宣传、培训工作

????根据征管改革的总体思路，要建立“以纳税人自行申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新模式。税务部门要增强服意识，做好纳税人申报前的宣传辅导和培训工作。各地要采取各种措施，开辟和理顺税收政策的传递渠道，结合当地实际，通过各种形式进行税法宣传，对纳税人进行辅导和培训，增强其依法纳税意识，帮助纳税人准确如实申报。

????各地在汇算清缴前要抓好税务干部的业务培训，特别是对主管所的人员进行普遍培训，提高干部业务能力和执行政策的水平，更好地适应汇缴和日常工作的需要。

????三、突出重点，严格审查

????各级税务机关要认真执行企业所得税统一政策，坚持依法办事，依率计征的原则，加大执法力度，严格审查企业年度纳税申报表，深入细致地核实企业计税所得额。1996年度汇算清缴中重点审查的对象是：税源大户；连续几年亏损的企业；财务管理混乱、问题较多的企业；企业集团。项目的审查重点，应放在那些与计税所得额关系较大的项目上。各地可结合当地情况，确定具体的审查重点和实施办法。

????要结合汇算清缴，强化企业所得税的稽查工作，按照上述重点审查对象审查项目的要求，抓住重点，深入地、在针对性地开展稽查。查出的问题要按税收征管法的有关规定处理，该补税的一定要补税，该罚款的一定要罚款，以增强稽查工作的威慑力。

????在核实企业计税所得额的基础上，各地要积极组织税款入库，抓紧清理欠税，把该收