城市燃气项目前期工作操作指引.docx

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城市燃气工程前期工作操作指引

我们把城市燃气工程分为三个阶段，即工程前期、工程建设期、工程运营期。拟分三个阶段分别编制操作指引或操作流程，供各工程在运作过程中作为参考。因各地政府在工程前期运作中执行相关法律法规时稍有区分，故以各地政府要求为准。工程前期指工程签订特许经营权之日起，至取得开工许可之日止；工程建设期指工程开工建设之日起，至取得试运营许可之日止；工程运营期为取得试运营许可后的正常经营期。

一、依据国家招投标方法，参与城市的燃气经营权招标〔或按当地政府要求参与邀标、议标等〕，与政府签订燃气特许经营协议〔或投资协议〕。

二、公司注册，办理三证合一的营业执照。按当地工商部门的要求供给：1、企业申请登记表；2、企业名称预先核准通知书〔预选2—5个名称〕；3、章程及批准证书〔包括法人托付书〕；4、投资者身份证明。5、生产场地、房屋使用证明；燃气特许经营协议

〔或投资协议〕6、相关部门要求供给的其它资料。

三、以设立的公司名义与当地住建部门签订《特许经营协议书》。

四、确定设计单位，签订设计合同。

目申请报告等。1、确定设计单位：公司注册成功以后，首先要确定设计单位，以利于公司前期运作过程中帮助建设用地选址、编制可研报告或项

目申请报告等。

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1〕设计单位资质必需满足工程设计要求；

2〕选择三家以上设计单位进展比选，从设计队伍、成功的设计

2〕选择三家以上设计单位进展比选，从设计队伍、成功的设计

案例、沟通难易程度、设计费用等方面，结合工程所在地关于省内、

外设计单位的不同要求综合评估，优选设计单位。

2、燃气专项规划。目前，很多地方没有燃气专项规划，或原有

的专项规划已过期，失去实际意义。各地政府在城市管道自然气项目实施过程中对燃气专项规划的要求不尽一样〔一个地方的燃气专项规划的编制是政府行为。但在很多状况下，政府都要求企业担当

的专项规划已过期，失去实际意义。各地政府在城市管道自然气项

目实施过程中对燃气专项规划的要求不尽一样〔一个地方的燃气专

项规划的编制是政府行为。但在很多状况下，政府都要求企业担当

这项义务〕，因此，通过沟通和商榷，实行以下先程序：

1〕通过协调和商榷，可不做燃气专项规划编制者，选择不做。

以地方的城市进展规划为根底，结合现场调研资料，直接做初步设计。2

以地方的城市进展规划为根底，结合现场调研资料，直接做初步设

计。

2〕通过协调和商榷，可担当局部燃气专项规划编制者，就本公

司特许经营权范围内的管道燃气工程做专项规划编制。

3〕政府要求必需由企业担当全面编制地方燃气专项规划的，按政府要求全面编制〔这是没有选择的选择，〕燃气专项规划〔包括管

道燃气、瓶装液化石气贮库、充装站、零售点；CNG

道燃气、瓶装液化石气贮库、充装站、零售点；CNG加气、工业用

气等规划〕。

3、设计合同的签订〔原则〕

燃气主和部门做好协调，在保证施工质量的状况下，尽量削减因施1〕设计内容最小化原则。在满足点火通气的原则下，尽量削减一次性设计内容；点火通气后的管网延长在设计和报建上，和当地

燃气主和部门做好协调，在保证施工质量的状况下，尽量削减因施

计、报建而增加费用。

计、报建而增加费用。

2〕整体设计，分步出图，留足预留，一次报建的原则。一般情

2〕整体设计，分步出图，留足预留，一次报建的原则。一般情

况下，城市供气门站〔储配站、气化站或合并CNG

站〕可做一次性

设总量〔可不作施工图设计〕；为加快建设进度，可依据工程进度分设计，分步建设，因此要做好后续建设用地、接驳口预留等〕；初步设计要将PE90以上城市供气管网作一次性整体布局、计算管网敷

设总量〔可不作施工图设计〕；为加快建设进度，可依据工程进度分

步〔项〕出图，分步〔项〕施工。一次报建的原则，要求子公司对城区供气路由进展具体调研，和设计院一起，把以后报建难度大的

步〔项〕出图，分步〔项〕施工。一次报建的原则，要求子公司对

城区供气路由进展具体调研，和设计院一起，把以后报建难度大的

单项工程〔如桥梁、铁路等穿跨越工程〕，与点火通气前的站区建设、管网铺设一同报建，一同建设、一同验收，作好后期保护，等待接

3〕明确设计费用，明确设计时限。明确不同设计内容的设计费

3〕明确设计费用，明确设计时限。明确不同设计内容的设计费

用和时限。分别商定可研报告或工程申请报告、初步设计、安全设

计专篇、施工图设计时限及费用等。4、设计方案的优选

驳。依据门站地形地貌的不同特点，气源的不同类型，制定2-3个

驳。

或以上的设计草案，供公司优选。如储气量、储气压力、立〔卧〕罐选择、城区主管线布置方案、站区平面布置方案优选等。

或以上的设计草案，供公司优选。如储气量、储气压力、立〔卧〕

罐选择、城区主管线布置方案、站区平面布置方案优选