《梅州市城区互联网租赁自行车特许经营项目实施方案》.pdfVIP

为解决市民短距离出行需要，根据梅州市政府安排，梅州市城区

互联网租赁自行车（俗称“共享单车”）项目列入2018年十大民生

实事。根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《关于鼓励

和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，特制定本实施方案。

第一条项目名称：梅州市城区互联网租赁自行车特许经营项目。

第二条项目实施机构：梅州市城市管理和综合执法局。

第三条项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或

公共服务的标准等基本技术指标。

3.1建设规模：项目范围包含梅江区及梅县区，初期建设站点

150个（固定停放电子围栏），投放自行车3000辆，后期逐步增加

投放到5000辆。

3.2投资总额：预计含运营投资总额约为2676万元。附表：《投

资估算表（含运营期）》。

3.3特许经营期限：本项目特许期限为5年，其中建设期为三个

月，运营期57个月，从签订特许经营协议之日起开始算起。

3.4实施进度：本项目2018年8月开始前期工作，计划2019年

2月完成立项，3月进行公开招标，2019年4月初公开运营，5月底

对项目一期（投放3000辆）进行验收。项目二期（续放2000辆）计

划于12月全部验收。

3.5提供公共服务的标准：

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3.5.1运营企业应按要求提供履约保证金50万元，年度履约保

证金不足50万元应补足，并依法在梅州市注册公司或分支机构，具

有独立的法人资质，依法取得工商营业执照，具有独立承担民事责任

的能力，并在开始提供租赁服务前30日内向市交通运输部门备案。

3.5.2运营企业在梅州市内提供的互联网租赁自行车必须实现

定点区域租还，布点合理，同时在梅州市本地成立运营维护团队，有

序管理。

3.5.3运营企业负责互联网租赁自行车站点及电子围栏停车区

域建设的土建、电力、网络施工及安装并承担相应费用，施工要求需

满足相应的技术规范。

3.5.4运营企业负责在协议期内对投入的所有互联网租赁自行

车购买保险（包括意外伤亡和意外医疗费用）。

3.5.5运营企业接受政府和相关行政管理部门监管、检查和群众

咨询、投诉。

3.5.6收取押金和预付金的。应为用户押金和预付金分别向具有

相应资质的金融机构申请开立专用账户，并应与设立账户的金融机构

签订三方协议，接受政府部门监管。押金专用账户仅可用作用户押金

的支付及退还，押金不可挪作他用，保持押金100%在账，并保证随

时及时退还。

3.5.7车辆停放实行“电子围栏”，由梅州市城市规划、交通、

公安及城管部门根据互联网租赁自行车站点布局规划予以确认交付

运营企业实施。凡未停放在“电子围栏”内的车辆一律按继续骑行计

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费，扣完预付金后继续扣除押金，直至押金扣完为止。车辆只有在“电

子围栏”内才能开锁并提供骑行服务，乱停乱放车辆扣完预付金及押

金后自动上锁，且不能开锁骑行。

3.5.8运营企业应建立专职线下停放秩序管理维护团队，对重点

区域、路段、点位实施专人定点驻守管理。对乱停乱放车辆，企业应

即时收走归位。主管部门巡查发现车辆乱停乱放，对企业1次扣3元；

停放时间超过1天的，1次扣10元；超过2天的，1次扣20元，以

此类推。

第四条投资回报、价格及其测算。

互联网租赁自行车特许经营企业对此项目自负盈亏。

互联网租赁自行车押金199元，收费标准如下：2小时内按1

元/小时；3~4小时按2元/小时；5小时以上按3元/小时。

本项目特许经营权期限为5年，其中2018年第四季度为建设期，

运营期为2019年1月至2023年9月，共计19个季度。

本项目的收入共分为三种：自行车租赁、广告收入及押金利息，

合计总收入为2942万元。

自行车租赁：自行车使用率日均10000人次，每次收入按1元计

算，运营期收入为2081万元。

广告收入：车身广告按0.4元/天·辆计算，站点广告按4元/

天·站计算，运营期收入为624万元。

押金利息：押金按199元/辆，年利率取4%计算，运营期收入为

142万元。

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投资回报指标：

1、全部投资所得