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xx县xx医院总院关于医共体“六个一体化”自查情况的报告
根据《xx市医疗保障局xx市卫生健康委员会xx市财政局关于2021年县域医共体医保基金打包支付绩效考核工作的通知》文件精神,我院深入推进行政、人力资源、财务、医疗质量、药械管理和信息系统建设运维“六个一体化”,总院分院之间的发展日趋紧密,成效逐渐显现,也存在一定的问题,现将自查情况报告如下:
一、行政管理一体化
(一)落实情况及成效
1.强化建章立制,促进规范管理
建立健全工作制度,明确权责清单和治理体系,细化工作职责,推进总院管理的科学化、规范化和精细化,制定印发了总院“章程”“议事规则”“各职能部门主要工作职责”“党建实施方案”“团委工作制度”等规章制度。依托制度建设,承接对各分院的行政管理职能。成立总院职能部门履行相应的职责,依法依规办事,在强化管理和指导的同时,不断完善自身的履职能力,顺利推进工作开展。
2.坚持党的领导,加强组织保障
一是县医管委制定医疗卫生单位班子成员及中层干部管理法:分院班子成员由总院会同县卫健局提名并组织考察,报上级同意后,由总院党委任免;分院中层干部由各分院提名考察,经总院党委同意后由所在单位任免。至xxxx年xx月,总院调整了xx家分院的班子成员,xx次调整分院部分中层干部。二是总院与xx县xx医院实行“一套班子、两个牌子”管理,总院班子成员明确职责分工,落实“一岗双责”,同时每位副职领导挂钩xx家分院,以加强工作联系,提升工作实效。三是xxxx年xx月xx日至xx月xx日期间,总院党委书记、院长亲自带头,组织所有院领导和职能部门负责人分期到家分院开展调整座谈,深入了解各分院近年主要工作情况和存在的困难问题,收集各分院工作意见建议,并将各分院提出的困难问题或意见建议根据工作职责逐条分解到总院各职能部门研究落实。
二、人力资源管理一体化
(一)落实情况及成效
1.统一人事管理工作
根据相关工作要求,人力资源与绩效考核部制定了《xx县xx医院总院人力资源与绩效考核部工作章程》《xx县xx医院总院关于印发总院人事管理相关制度的通知》,规范了总院人事管理部门工作职责、员工招聘制度、员工岗前培训制度、员工调配制度、年度考核制度、退休专业技术人员返聘相关规定等人事相关的管理规章制度,对总院内的人员进行统一招聘、管理、调配,并对各人员人才引进进行规范。截止目前为止,为分院开展招聘xx次,招聘医师类(包括中医学、针灸推拿学、临床医学等)xx人,药学xx人、检验医学xx人、护理xx人。
2.统一职称评聘管理
结合总院工作实际,制定了《xx县xx医院总院关于进一步规范各分院职称聘任方案的通知》,统一总院职称评聘管理。并对xx年度各分院的职称评聘进行审核。
3.统一绩效分配管理
制定并印发《xx县xx医院总院各分院绩效工资分配指导方案》,充分调动各分院职工的工作积极性,提高服务质量和效率,建立按岗定酬、按劳分配的绩效分配激励机制。各分院根据总院的指导方案制定了各分院的绩效分配方案,总院办公会于xxxx年内完成了审核。
4.统一人才培养,实施基层人才引进培养机制
为推动总院整体发展,优化资源结构布局,建立利益共享机制,促进优质医疗资源下沉,带动提升基层医疗机构基本服务能力,制定了《xx县xx医院总院牵头医院帮扶各分院实施方案》(安xx总〔xxxx〕xx号)。在xxxx年度,通过坐诊、教学查房等方式帮扶各分院xxxx天。
(二)存在问题
1.人事管理制度和程序已制定并实施,但相关工作有待进一步加强。
2.各分院人才短缺,招聘难。
(三)整改措施
1.根据《xx县xx医院总院关于印发总院人事管理相关制度的通知》中人事管理部门工作职责、员工招聘制度、员工岗前培训制度、员工调配制度、年度考核制度、退休专业技术人员返聘相关规定,进一步加强总院人事统一管理的制度与流程。
2.与xx医学高等专科学校等医学院校加强联系,积极为各分院招聘各类相关专业人才。
三、财务管理一体化
(一)落实情况及成效
1.xx年xx月依托xx县xx医院总院财务核算管理中心,统一集中培训,规范编制程序,严格落实“两上两下”的流程,编制xx县总院及各分院xxxx年预算方案,并由各单位负责人签字,单位盖章后由总院财务核算管理中心统一收集汇总,备查。
2.根据县医管委对于2022年公立医疗单位的设备采购批复以及疫情等非可控因数调整各单位的2022年预算方案,并要求各单位根据财务报表上报预算执行情况。
3.根据《xx县医院总院xx县xx医院总院关于印发总院预算管理制度的通知》(安xx综﹝2021﹞19号)文件,半年开展一次xx医院总院及各分院的预算执行绩效考核,将预算执行率考核结果纳入医院院科两级考核方案,并与科室绩效挂钩。
(二)存在问题
预算编制不尽细化,预算绩效评价
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