安监局非煤矿山安全生产方案.ppt

安监局非煤矿山安全生产方案汇报人：日期:

方案背景和目的安全监管现状和问题分析非煤矿山安全生产重点安全监管措施和手段实施方案的时间安排和保障措施结论和建议参考文献contents目录

方案背景和目的01

我国非煤矿山的数量和规模不断扩大，安全生产形势严峻安全生产事故频发，给人民生命财产安全带来严重威胁安监局作为安全生产监管部门，需要采取切实有效的措施，加强非煤矿山安全生产工作方案背景

保障非煤矿山生产过程中的安全，防止事故发生保障广大人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和谐目的和意义提高非煤矿山生产管理的科学性和规范性，确保生产过程的可持续性和稳定性推动非煤矿山行业的健康发展，提高经济效益和社会效益

安全监管现状和问题分析02

123国家和地方已经出台了一系列关于非煤矿山安全生产的法律法规和标准，形成了较为完善的法规和标准体系。法律法规和标准体系基本完善各级政府建立了安全生产监管机构，负责监督和管理非煤矿山安全生产工作，形成了较为完善的安全监管体制。安全监管体制基本建立各级安监部门持续开展安全检查和执法活动，加大对违法行为的处罚力度，推动了非煤矿山安全生产水平的提升。安全检查和执法力度不断加强监管现状

部分非煤矿山企业存在安全生产责任制不健全、安全管理制度不完善、安全培训不到位等问题，导致安全生产基础管理较为薄弱。安全基础管理薄弱部分非煤矿山企业对事故隐患的排查和治理不够重视，缺乏有效的措施和方法，导致事故隐患不能及时发现和治理。事故隐患排查治理不力部分非煤矿山企业的从业人员缺乏安全意识和技能，对安全生产的重视程度不够，存在一定的安全隐患。从业人员安全素质有待提高存在的问题和原因分析

非煤矿山安全生产重点03

强化企业主体责任01明确企业主要负责人对安全生产负总责，建立健全企业安全管理机构和制度，配备专职安全管理人员。02强化企业主体责任落实，加强对企业安全生产工作的监督和指导，确保企业各项安全措施得到有效执行。03鼓励企业加强自主管理，提高安全生产水平，对安全生产工作成绩突出的企业给予表彰和奖励。

加强对外包工程的监管，严格执行承包商的资质审查和施工现场的安全监管。强化危险作业和设备的安全管理，严格执行特殊作业的安全操作规程和标准。建立和完善非煤矿山安全风险评估与管控体系，定期开展安全风险评估，确保及时发现和消除各类安全隐患。加强安全风险管控

制定和完善非煤矿山安全生产标准化建设标准，鼓励企业开展安全生产标准化创建工作。加强安全生产标准化工作的监督和指导，确保企业按照标准要求开展安全生产工作。对安全生产标准化建设成绩突出的企业给予表彰和奖励，推动其他企业加快标准化建设进程。推进安全生产标准化建设

建立健全非煤矿山应急管理和救援体系，制定应急预案并定期组织演练。建立应急信息平台，实现信息共享和快速响应。加强应急救援队伍建设和物资储备，提高应急处置能力。对应急管理和救援工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。加强应急管理和救援能力建设

安全监管措施和手段04

03针对不同类别的企业和不同级别的企业，制定个性化的监管措施和方案。01对非煤矿山企业进行分类，明确各类企业的安全生产重点和监管要求。02对非煤矿山企业进行分级，根据风险等级和事故等级确定监管的优先顺序。实施分类分级监管

建立联合惩戒机制，对安全生产不达标的企业进行公示、约谈、停工整顿等措施。严厉打击非法违法生产行为，保持高压态势，形成有效震慑。加强日常执法检查，对存在重大安全隐患的企业进行严厉处罚。加强执法力度和联合惩戒

建立非煤矿山安全生产信息化监管平台，实现对企业安全生产的全过程监控。推广先进适用的安全生产技术和装备，提升企业的安全生产水平。加强科技创新，推动非煤矿山安全生产领域的科技创新成果转化和应用。010203推进信息化建设和技术创新

加强宣传教育和文化建设030201加强安全生产宣传教育，提高企业和员工的安全意识和技能水平。培育和弘扬安全文化，推动企业树立“以人为本、安全发展”的理念。开展安全文化建设示范企业和安全生产标准化建设等活动，促进企业安全文化的建设和发展。

实施方案的时间安排和保障措施05

制定安全生产方案，明确工作目标和任务。2023年第一季度开展非煤矿山安全生产大检查，对存在的问题进行整改。2023年第二季度持续开展安全生产大检查，并对第一、二季度检查出的问题进行复查。2023年第三季度对实施方案进行总结评估，完善安全生产管理制度。2023年第四季度时间安排

建立安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，加强应急救援体系建设。保障措施安监局负责制定实施方案，组织开展安全生产检查和整改工作；非煤矿山企业负责落实安全生产措施，接受政府部门的监督检查。责任分工保障措施和责任分工

结论和建议06

安全生产形势严峻01尽管安监局对非煤矿山安全生产工作给予了高