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乡村振兴中存在的问题及建议

促进农村一二三产业融合等方面提出了明确的要求，但实

际上，美丽乡村建设中对于农业生产的关注度还不够。一些地

方实行的美丽乡村建设项目，仅仅是简单的村庄美化和环境治

理，而忽略了农业生产的发展。这导致了农民收入增长缓慢，

农业发展缺乏动力，甚至一些地方出现了农村人口外流的现象。

三）生活方面

美丽乡村建设的生活方面主要包括基础设施建设和住房改

造等。但在实际操作中，一些地方存在着基础设施建设不到位、

住房改造不彻底等问题。例如，一些村庄的道路、供水、供电

等基础设施建设仍然不够完善，一些危房改造项目只停留在表

面，没有解决农民实际居住问题。这些问题影响了农民的生活

质量，也影响了美丽乡村建设的整体效果。

四）生态方面

美丽乡村建设的生态方面主要包括环境治理和生态保护等。

但在实际操作中，一些地方存在着环境污染治理不到位、生态

保护措施不够完善等问题。例如，一些村庄的污水处理设施建

设不到位，导致污水直接排放到河流中，污染环境；一些地方

的生态保护措施不够完善，导致生态环境恶化。这些问题不仅

影响了美丽乡村建设的整体效果，也损害了人民群众的健康和

利益。

二、推动美丽乡村建设的政策建议

一）加强协调机制

美丽乡村建设需要各相关部门相互协调、共同推动。应该

建立健全协调机制，明确各部门的职责和任务，避免各部门之

间的重复建设和资源浪费。同时，应该加强政策宣传和培训，

提高各部门的美丽乡村建设意识和能力。

二）注重农业生产

美丽乡村建设应该注重农业生产的发展，加强对农业的支

持和保护。可以通过加大资金投入、完善农业支持保护制度、

推进农村一二三产业融合等措施，促进农业的可持续发展，增

加农民收入，防止农村人口外流。

三）完善基础设施和住房改造

美丽乡村建设应该注重基础设施建设和住房改造，提高农

民的生活质量。可以通过加大资金投入、完善政策制度、加强

监督检查等措施，确保基础设施建设和住房改造的到位和彻底。

四）加强环境治理和生态保护

美丽乡村建设应该注重环境治理和生态保护，维护良好的

生态环境。可以通过加大资金投入、完善环境治理和生态保护

制度、加强监督检查等措施，解决环境污染和生态破坏等问题，

确保美丽乡村建设的整体效果。

为了进一步推动农村工作，政府提出了8个方面的重点和

方向，包括深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、

加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制和改善

乡村治理机制等。然而，调查发现，在美丽乡村建设中，由于

生产方面没有得到应有的重视，出现了一些亟须解决的问题，

主要表现在以下4个方面。

首先，农村基础设施不能适应农业现代化的要求。随着农

业机械化程度的提高，对田间道路、桥涵质量的要求越来越高，

但由于缺乏日常管护，田间道路、桥涵损毁日益严重。此外，

农村收入提高之后，农村机动车数量激增，同时土地流转规模

的不断扩大，大型农机具越来越多，农村道路已经远不能满足

农业机械发展的需要。

其次，农田水利设施建设不足。很多地方在农田水利设施

建设中重视灌溉设施的配套，而对排灌设施重视不够，一旦遇

到强降雨，就会发生洪涝灾害，给农业生产带来危害。在一些

粮食主产省，缺乏大型粮食晾晒场地或烘干设备，收获之后，

一旦遇到连续阴雨天气，粮食会发生一定的霉变，影响粮食品

质，导致农民收入下降。

第三，农业生产组织建设不规范。政府在2014年提出了

扶持发展新型农业经营主体的政策，鼓励发展专业合作、股份

合作等多种形式的农民合作社，并引导规范运行，着力加强能

力建设。然而，这些政策没有得到有效的执行，导致农业生产

组织建设不规范，没有发挥应有的作用。

最后，农村环境保护工作不力。农村环境污染问题比较突

出，主要表现在农业生产过程中使用农药、化肥等化学物质，

导致土壤、水源等环境污染。同时，农村垃圾处理问题也亟待

解决，许多地方缺乏有效的垃圾处理设施，导致农村环境卫生

状况较差。

总之，政府需要加强对农村基础设施建设、农田水利设施

建设、农业生产组织建设和农村环境保护工作的支持和管理，

以推动农村改革和发展。

公共厕所等，而对于农村居民的生活设施建设却缺乏关注。

例如，一些农村居民的住房条件较差，缺乏基础设施设备，如

自来水、燃气等，导致居民生活不便。