政府投资建设工程项目招投标操作流程 .pdf

政府投资建设工程项目招投标操作流程

一、工程项目接件受理

服务时限：即时办理

1、项目建设单位将招标所需要资料交县招管办审核核准后送县交

易中心（所需要资料包括：①项目立项批文、招标条件确认书及招标

方案核准意见；②项目基本情况说明；③经审查的全套施工图纸；④

经财政评审的预算控制价和工程量清单；⑤财政评审意见）。

2、接件人将《交易登记表》填写完整后，确定交易项目编号，所

有编号均按顺序依次编制，不重号，不漏号。根据项目的行业特点，

人员的特长、能力及当前的业务量，综合考虑后确定项目招标人员。

3、项目招标人员签署意见后报中心分管领导审批。

二、编制招标公告、招标文件（比选文件、比选方案）

服务时限：三个工作日。

由项目招标人员编制招标公告、招标文件，送项目建设单位会签，

自送签时间起24小时内完成会签备案并返回交易中心；招标公告、招

标文件报县招管办备案。

（1）编制招标公告

①招标公告由项目招标人员按《四川省国家投资工程建设项目投

标人使用标准文件进一步要求》编制。

②招标公告，提交项目建设单位会签，报县招管办备案。招标公

告必须由县交易中心主任或授权代表签字并加盖公章。

（2）编制招标文件

①招标文件由项目招标人员组织按《四川省国家投资工程建设项

目招标使用进一步要求》编制。

②项目招标人员应对项目建设单位提供的技术，商务要求及相关

材料进行认真研究，并参照招标文件示范性文本进行编制。

③项目招标人员在编制招标文件过程中，要和项目建设单位进行

充分沟通.如不能取得一致意见时应向中心分管领导汇报。

④编制招标文件完成后送项目建设单位会签，经交易中心主任或

授权代表签字并加盖公章，并报县招管办备案。

三、招标公告发布（比选文件上网公示）

服务时限：按招标公告时限要求发布

1、发布的媒体：发布的媒体为四川省公共资源交易服务中心网、

四川日报招标比选网、仁寿县公共资源交易中心网，重点工程项目还

应在中国采购与招标网上发布。

2、发布时间要求：公开招标公告发布时间不得少于5日，比选公

告发布时间不得少于3个工作日。

3、公告发布人员应对公告发布及时进行监看，发现发布内容有误

或存在错字、别字、排版混乱等情况应立即进行改正，确保所发布公

告的正确性。

四、投标报名、发售招标文件

服务时限：即时办理

1发售经备案的招标文件（附设计图及技术资料），发售时间不少

于5日。

2、投标报名截止后，如投标申请人不足三家，应及时报告中心分

管领导，并告知投标申请人招标失败，需重新组织招标。

五、收取投标保证金

服务时限：即时办理

（一）现场报名项目，收取保证金方式

1、落实专人负责保证金收取，投标人应向县交易中心缴纳一般不

超过项目概算总价2%的投标保证金，投标保证金必须通过投标人的基

本帐户以银行转帐方式缴纳。投标保证金由县交易中心设立统一专户

收取。

2、在投标保证金交纳截止后，如交纳投标保证金的不足三家时，

招投标股负责通知已交纳投标保证金的投标人招标失败，需重新组织

招标。

3、保证金收取人员及财务人员应对资料严格保密，不得外泄。

（二）电子招投标系统收取保证金

1、投标人按招标文件规定，在仁寿县公共资源交易中心电子招投

标系统内递交投标保证金。

六、开标

服务时限：现场办理

1、开标前准备：应在开标前一个工作日组织召开标前准备会议，

落实、检查评标表格、做好人员分工，确定开标会议主持人等；通知

县招监委、县招管办、项目建设单位按时到场。

2、应当至少提前半个小时到达开标现场，做好开标前的准备工作、

负责维护会场秩序，提供现场服务。

3、组织投标人等相关人员签到，核对签到时间，确认签到代表的

身份，接收投标文件，拒收未按规定递交的投标文件。

4、开标会议主持应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间的

同一时间进行，开标地点为招标文件中预先确定的地点。

5、开标会议主持人主持词应采用统一的格式，至少应包括以下议

程：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名

确认投标人