某某县预防学生溺水和交通事故专项行动方案.doc

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某某县预防学生溺水和交通事故

专项行动方案

为全面加强未成年学生安全管理，全力遏制溺亡和交通安全事件发生，根据《某某市人民政府办公室关于印发2023年全市预防学生溺水和交通事故专项行动方案的通知》（某政办函（2023〕某某号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

坚决贯彻落实习近平总书记关于校园安全的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，增强生命至上发展理念，推动各乡镇人民政府和职能部门加强水域和交通安全隐患的排查治理，落实重点区域、重点时段、重点人员管理措施，深化学校安全教育和日常管理，督促家长或监护人履行学生校外安全监护责任，从源头上降低中小学生溺水和发生交通事故的风险，完善学校、家庭、社会“三位一体”协同管理体系，实现涉校涉生安全事故和伤亡人数同比下降的目标。

二、组织领导

为组织开展好2023年全县预防学生溺水和交通事故专项行动，成立由县人民政府分管领导任组长，县人民政府有关副主任、县教育体育局局长任副组长，县公安局、教育体育局、自然资源局、交通运输局、农业农村局、水务局等分管负责人为成员的2023年全县防范学生溺水和交通事故专项行动领导小组，领导小组下设办公室在县教育体育局，由县教育体育局局长兼任办公室主任，负责统筹协调、督促指导全县预防学生溺水和交通事故专项行动日常工作。

各乡镇人民政府、县直有关职能部门和各学校要参照成立专项行动领导小组，深入开展预防学生溺水和交通事故专项行动有关工作。

三、工作步骤

从即日起至2023年12月31日结束，分四个阶段开展。

（一）动员部署（从即日起至5月20日）。各乡镇人民政府及乡镇中心学校制定专项行动方案，组织召开动员会议，安排部署防溺水和交通事故专项行动任务。

（二）组织实施（5月21日至11月底前）。综合运用各类媒体平台全方位开展防溺水和交通安全宣传教育，加强对重点时段、重点区域、重点人员的安全管理，落实学校日常安全教育管理责任，督促职能部门排查整治安全隐患，引导家长或监护责任人员落实监护责任，全力遏制涉校涉生安全事故发生。

（三）督导检查（6月、9月）。由县教育体育局牵头，县直有关单位配合，联合组成督促检查组，持续完善“现场督查—问题通报—隐患整改—动态跟踪”督查机制，采用“四不两直”方式，对乡镇、职能部门和学校防溺水和交通事故工作进行督导检查，对专项行动开展情况进行2次督促检查，确保安全隐患及时排查整治、专项行动各项措施落到实处。

（四）总结提升（12月底前）。总结提炼预防学生溺水和交通事故专项行动中的先进经验做法，表扬一批“零溺亡、零伤亡”的乡镇和学校，通报优秀防溺水和交通事故宣传教育作品、优质课等。

四、重点任务

（一）乡（镇）

1.召开动员会议。组织召开预防学生溺水和交通事故专项行动动员会议，安排专项行动各项工作。

2.组织专项督导。组建预防学生溺水和交通事故专项行动联合督导组，重点督促检查专项行动开展情况、部门职责落实情况和家、校、社协同配合情况，及时通报存在的突出问题，督促隐患整改落实。

3.开展重点时段工作调度。8月、9月定期不定期集中开展1轮专项行动工作调度，听取预防学生溺水和交通事故专项行动进展情况，研究解决存在的突出问题，研究安排重点工作。

（二）县直有关职能部门

1.组织隐患排查。对照《某某县2023年预防学生溺水和交通事故专项行动职能部门任务分工》，全面开展责任领域范围内的安全隐患排查，建立隐患风险工作台账和责任清单。

2.开展集中整改。制定风险隐患整改工作方案，明确责任人和整改时限，及时开展任务交办和推动风险隐患整改，做到整改不落实不放过、质量不达标不放过、任务不完成不放过。

3.充实工作力量。运用公益性岗位、政府购买服务、志愿者服务等资源，切实解决好日常隐患排查、安全宣传教育、值班值守等环节人力资源不足或短缺的问题。

4.落实巡查值守制度。建立健全危险水域、危险时段、危险路面的日常安全管理巡查值守制度，保障安全管护力量。对开放性危险水域，要指定专人看管，做好日常巡查，休息日、节假日要增加巡查密度，对人迹罕至偏僻水面，节假日要适当增加巡查次数，严防发生溺亡事件；严格落实“护学岗”和“高峰勤务”要求，对重点时段、重点区域加强日常交通安全巡查频次，严防重大涉校涉生交通事故发生。

5.设置设施标识。对高风险水域要添置完善长绳、竹竿、救生圈、救生衣等必要的救护设施，让涉溺水危险的人第一时间能进行自救或互救；具备条件的要在危险水域周边设置智慧视频监控和喊话喇叭，对进入危险区域人员实时跟踪、预警、喊话、驱离。凡是人员常去游泳的地方，要设标识；凡是曾经发生溺水事件的水域，要竖立“溺亡多发地”标识标牌；凡是水深高危水域，要设警示标语。对车辆可以直接驶入的学校大门口设置防冲撞设施，在重点路段重点部位安装提示牌、限速