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施工项目经理责任制

一、项目经理

1.项目经理的地位

项目经理是施工项目的中心，在施工活动中占有举足轻重的地位，是项目管

理成败的关键。

（1）项目经理是企业法人代表在工程项目上负责管理和合同履行的一次性

授权代理人，是对工程项目实施阶段全面负责的管理者，是项目管理的第一责任

人。

（2）项目经理是协调各方面关系，使之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带。

他对项目管理目标的实现承担着全部责任，即承担着履行合同义务、执行合同条

款、处理合同纠纷、受法律的约束和保护。

（3）项目经理对项目实施进行控制，是各种信息的集散中心。自下、自外

而来的信息，通过各种渠道汇集到项目经理；项目经理又通过指令、计划和协议

等对下、对外发布信息。

（4）项目经理是项目责、权、利的主体。即项目经理是项目中人、财、物、

技术、信息和管理等所有生产要素的组织管理者，他必须把组织管理职责放在首

位，他也是项目的权力主体和利益主体。

2.项目经理的要求

（1）项目经理的素质要求

1）领导素质

施工项目经理是一名领导者，应具有较高的组织领导工作能力，具体应满足

下列要求。

a）博学多识，通情明理。即具有现代管理、科学技术、心理学等基础知识，

见多识广，眼界开阔，通人情，达事理。

b）多谋善断，灵活机变。即具有独立解决问题和与外界洽谈业务的能力，

点子多，办法多，善于选择最佳的主意和办法，能当机立断地去实行。当情况发

生变化时，能够随机应变地追踪决策，见机处理。

c）知人善任，善与人同。即要知人所长，知人所短，用其所长，避其所短，

尊贤爱才，大公无私，不任人唯亲，不任人唯资，不任人唯顺，不任人唯全。宽

容大度，有容人之量。善于与人求同存异，与大家同心同德。与下属共享荣誉与

利益，劳苦在先，享受在后，关心别人胜于关心自己。

d）公道正直，以身作则。即要求下属的，自己首先做到，定下的制度、纪

律，自己首先遵守。

e）铁面无私，赏罚严明。即对被领导者赏功罚过，不讲情面，以此建立管

理权威，提高管理效率。赏要从严，罚要谨慎。

f）在哲学素养方面，项目经理必须有讲求效率的“时间观”，能取得人际关

系主动权的“思维观”，有处理问题时注意目标和方向、构成因素、相互关系的

“系统观”。

2）知识素质

施工项目经理应懂得建筑施工技术知识、经营管理知识和法律知识，了解项

目管理的基本知识，懂得施工项目管理的规律；具有较强的决策能力、组织能力、

指挥能力、应变能力；能够带领经理班子成员，团结广大群众一道工作。项目经

理不能是一名只知个人苦干，成天忙忙碌碌，只干不管的具体办事人员，而应该

是，善运筹的“帅才”。同时，还应在住房和城乡建设部认定的项目经理培训单

位进行过专门的学习，并取得培训合格证书。

3）实践经验

每个项目经理，必须具有一定的施工实践经历和按规定经过一段实际锻炼。

只有具备了实践经验，他才会处理各种可能遇到的实际问题。

4）身体素质

由于施工项目经理不但要担当繁重的工作，而且工作条件和生活条件都因现

场性强而相当艰苦。因此，必须年富力强，具有健康的身体，以便保持充沛的精

力和旺盛的意志。

5）政治素质

施工项目经理是建筑施工企业的重要管理者，应具备较高的政治素质，必须

具有思想觉悟高、政策观念强的道德品质，在施工项目管理中能认真执行党和国

家的方针、政策，遵守国家的法律和地方法规，执行上级主管部门的有关规定，

自觉维护国家的利益，保护国家财产，正确处理国家、企业和职工三者的利益关

系。

（2）项目经理的能力要求

高素质的项目经理是施工企业立足市场谋求发展之本，是施工企业竞争取胜

的重要砝码。项目经理的个性不同，爱好也不一样，但在项目管理中，对项目经

理的基本要求则是相同的。这不仅是指项目经理要取得某个级别的资质证书，而

且要求项目经理应具备一定的基本能力。

1）合同履约能力

从计划经济的项目管理转变为市场经济的项目管理，最大的变化就是项目管

理的方式，从行政管理转变为合同管理，从行政关系转变为合同关系。因此，现

代企业的项目经理应该是履行合同的专家。如今企业早已到了理性经营阶段、科

学管理阶段，项目经理应该会谈判，善谈判，会签合同，更会履行合同并在合同

履行过程中依法索赔。项目经理一定要清楚，只要不是承包商的原因造成的损失，

就要提出索赔。现