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律师如何通过拒执罪制度破除执行难

“《中华人民共和国刑法》的解释（2022修正，以下简称《刑法》）第313条规定了拒不执行判决、裁定罪。拒不执行判决、裁定罪也即拒执罪，是指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重并依法应被追究刑事责任的行为。拒执罪，对少数自作聪明、恶意逃避或者对抗法院执行行为的被执行人可以起到很好的威慑作用，进而一定程度上缓解“执行难”问题。满足什么条件可以启动拒执罪司法程序、拒执罪的启动程序以及拒执罪自诉程序如何使用等问题，司法实务中律师时有争议。对此，结合相关法律规定并结合司法实践的经验，笔者将就上述问题进行梳理和阐释，希望对读者有所帮助。”

01拒执罪的含义

拒执罪（拒不执行判决、裁定罪的简称），即对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。【《刑法》第313条】

注意，拒执罪中拒不执行的对象为具有执行内容并已发生法律效力的文书，包括法院做出的判决，还包括为依法执行支付令、生效调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所做的裁定。

02拒执罪的构成要件

拒执罪的构成要件按照刑法犯罪构成有四个构成要件，即拒执罪的客体、客观方面、主体和主观方面。

①拒执罪犯罪客体

拒执罪的客体是拒不执行判决、裁定罪的行为所侵害的国家审判机关的司法秩序与司法裁决权威。

②拒执罪犯罪客观方面

拒执罪在犯罪客观方面表现为对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。

所谓人民法院的判决、裁定，是指人民法院依法作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定。人民法院为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定也依法属于该条规定的裁定。

所谓有能力执行，是指根据执行法院查证核实的负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者具有履行特定行为义务的能力。行为人在人民法院的判决、裁定生效后，为逃避义务，采取隐藏、转移、变卖、赠送、毁损自己财物而造成无法履行的，仍应属于有能力执行，构成犯罪的，应以本罪论处。行为人确实因为经营不善或者确实已经无力偿还债务的行为不属于有能力执行。

所谓拒不执行，是指对人民法院生效裁判所确定的义务采取种种手段而拒绝履行。包括采取积极的作为，如殴打、辱骂、拘禁、围攻执行人员，抢走执行标的，砸毁执行工具、车辆，以暴力伤害、毁坏财物、揭露隐私、破坏名誉等威胁、恫吓执行人员，转移、隐藏可供执行的财产，违反限制高消费，命令停止侵害仍不停止侵害而故意为之等等；也包括采取消极的不作为方式，如对人民法院的执行通知置之不理或者躲藏、逃避等。既可以采取暴力的方式，又可以采取非暴力的方式。既可以公开抗拒执行，又可以是私下进行抗拒。以上只要其有能力执行而拒不执行，均可构成本罪。

③拒执罪犯罪主体

拒执罪的犯罪主体是特殊主体，即负有义务执行人民法院判决、裁定义务的被执行人、执行担保人、协助执行义务人。主要包括：1.被执行人为公民的，即由人民法院判决、裁定规定的负有作为或不作为义务的自然人；2.被执行人为法人或其他组织的，即处罚被执行单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。这些人员为了本单位的利益拒不执行，造成特别严重后果的，也构成本罪主体；3.与被执行人共同实施妨害执行和拒不执行的行为人及其他行为人。

④拒执罪犯罪主观方面

拒执罪在主观方面表现为故意，且为直接故意。即行为人明知是人民法院的判决，裁定，而在有能力执行的情况下不予执行的主观心理状态。

03拒执罪中“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形

刑法第313条规定了构成拒执罪需要符合“有能力执行而拒不执行，情节严重的”的情形。2015年《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第2条规定了负有执行义务的人有能力执行而实施下列行为之一的，应当认定为全国人民代表大会常务委员会关于刑法第三百一十三条的解释中规定的“其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形”：

（一）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；

（二）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；

（三）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；

（四）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；

（五）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者