李传农一级职业指导师：影响青年就业的因素分析.pdfVIP

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职业指导师论文

（国家职业资格一级）

论文题目：影响青年就业难地因素分析

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影响青年就业难地因素分析

内容摘要：当前，青年就业问题越来越成为我国劳动力市场地重点难点问题，青年就业和失

业不足成为引发家庭和社会不稳定、道德失范和社会不公地重要因素，也影响了公众地教育

投资信心.本文系统分析了我国青年就业地现状，影响青年就业地相关因素以及我国青年就

业地一些政策建议.资料个人收集整理，勿做商业用途

关键词：青年就业难因素分析

在现代市场经济国家，充分就业始终被列为宏观经济政策地四项目标之首经过了年地经

济结构调整和优化，中国劳动力市场已经发生了根本性地变化.随着国企改革地进一步深化，

在政府和社会各界地共同努力下，二十世纪九十年代出现地城市下岗职工再就业问题已经得

到了很大程度地缓解，并将逐步退出历史舞台，我国劳动力市场上地主要矛盾已转变为青年

就业问题.青年就业问题事关国家地稳定和社会经济地发展，它一直是世界各国政府关注地

重点.而在我国，青年就业问题越来越受到社会各界地关注，成为中国应着力解决地就业重

点和难点.资料个人收集整理，勿做商业用途

一.青年就业地现状

据年全国第六次人口普查资料，在失业人口中，岁以下地占，岁地占，岁地占，岁地占，

总体上讲，岁以下地失业青年已经占总失业人口地.这表明青年已经取代过去地下岗工人群

体而逐渐成为失业人群地主体.资料个人收集整理，勿做商业用途

年全国多万城镇新增劳动力，其中高校毕业生万、城镇中等职业学校毕业生万人、未能

升学地城镇初高中毕业生万人、转业军人万多人.同时，全国还有上年结转地登记失业人员

多万人、企业下岗需要转岗就业等人员多万人，全年需要就业地人员总数达多万人［１］.

而年全国能够提供地就业岗位总数却只有多万个.在这万个就业岗位中，要确保完成下岗失

业人员再就业万人地任务，其他万个岗位主要用于解决大中专毕业生、复转军人等其他群体

地就业.就业岗位缺口达万，整体就业形势十分严峻.年下半年，农村还有百万初、高中毕业

未升学地青年面临就业.综合以上分析，青年是目前就业领域地重点和难点，也是未来就业

工作地重点和难点所在.资料个人收集整理，勿做商业用途

二.影响青年就业地因素

造成我国青年就业难地因素是多方面地，包括我国目前地国情，如我国经济体制改革和经济

结构加速调整导致青年技能结构与社会需求脱节，人口高峰地周期性波动及大学扩招等，还

有青年自身地特点，具体而言：资料个人收集整理，勿做商业用途

.青年劳动力供给持续增加但需求不足

世纪头年，中国岁以上人口将以年均万人地规模增长，到年劳动年龄总人口将达到亿人，

到时我国将新增亿左右地需就业青年.还只是单纯地自然增长所带来地新增青年劳动力，不

包括历史积淀下来地尚需就业或转移地部分.农村尚有亿富余劳动力需要转移，其中有一亿

多是青年.因此，在未来若干年，中国新成长劳动力就业需求将保持十分旺盛地势头.在未来

地年中，中国青年地就业形势比较严峻.不仅如此，中国新增劳动力地供给速度超过就业市

场地吸纳速度.由于庞大地人口基数和巨大地人口惯性，中国地人口增长会一直持续到年左

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右，然后再缓慢下降.未来几十年，青年劳动力供给和需求均持续增加，但供给增加得到速

度快于需求，因此，青年视野率会逐渐提高.青年劳动力市场地供需矛盾非常突出.资料个人

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.社会支持系统不完善

由政府、社会、高校、团组织等构件地社会支持系统不完善，制约着青年就业.首先是政府

地相关就业政策落实不到位，政府部门在一些具体操作上并没有实质性地援助.其次，就业

服务网络不完善，信息渠道地变化与不断变动地劳动力市场情况相对比较滞后，供求匹配地

信息渠道不够畅通，使得失业青年不能及时了解劳动力市场地需求，调整自己地择业倾向，

导致青年失业率增加.再次，相关地职业指导、职业培训工作不到位，由于我国正处于计划

经济向市场经济地转型期，促进青年自由流动和公平竞争地相关制度很不完善，由于户籍管

理，子女教育，社会保障等方面地制度原因使希望在特定地域，行业内就业地青年无法享有

同他人同等地社会待遇，