建设工程项目成本控制论述.pdfVIP

建设工程项目成本控制论述

摘要：目前，如何进行项目成本控制是各相关企业和政府投资部门特别关

注的重点。造价管理部门应当在各个阶段对项目造价进行有效的控制，才可以实

现预期的目标。

关键词：成本控制项目造价

1.1进行多方案的技术经济比较，进行可行性研究，择优确定最佳建设方案。

要进行项目投资决策就必须择优选择最佳方案。首先，其规模应合理。如果

规模过小，资源就得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；其次，

建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发并考虑具有一定的前瞻性，根据

不同地区、不同规模、不同等级以及不同功能等合理确定。再次，我们还要考虑

建设地区及建设地点、地质环境及交通运输的选择。最后是生产工艺、设备及设

施的选型，这些设备、设施既要先进适用，又要经济合理、维护方便，以达到降

低全过程造价的目的。

1.2建立科学决策体系，合理确定投资估算，客观、认真地作好项目可行性

研究报告。

建立科学的决策体系，明确决策责任制，建立各领域专业专家参与决策机制，

有效发挥领导决策，专家评审、群众参与职能，减少决策失误，认真如实地编制

高质量的估算指标，是抓好投资估算这个龙头的关键。认真地作好项目经济评价

是项目可行性研究和评估的核心内容，其目的在于最大限度地提高投资综合效

益。

2.建设工程项目设计阶段造价管理

设计阶段是工程造价控制的龙头。依据批准的可行性研究报告进行初步设

计，依据批准的初步设计进行技术设计或施工图设计。有效控制工程造价要求严

密、全面的施工设计图。如设计中建筑与结构方案选择，建筑材料的选用，性能、

功能标准的确定等设计内容对建设项目成本均有直接影响。在初步设计阶段，影

响项目投资的可能性为75％～95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性

为35％～75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为6％～35％。由此

可见，设计对整个工程建设至关重要。工程设计不合理，影响工程建设项目使用

阶段的经常性费用，如增大能源消耗，使用维护成本等，合理的设计可使建设项

目的全生命周期费用最低。

由于各种原因，笔者发现目前部分工程设计常存在设计粗糙的现象，内部审

核机制未能有效运行，现场调查工作不实，按施工图施工时变更较多；设计人员

对工程经济的相关知识所知不多，设计时只考虑技术设计需要而忽视工程造价，

没有充分考虑及掌握技术与经济相结合的手段。

3.建设工程项目招标阶段的造价管理

工程建设管理者要进一步完善招标与投标制度，使那些构思新颖、价格合理

的方案入选。而招投标是市场供需双方博弈过程，由于我国建筑市场处于初级阶

段，投资人面临的潜在合作者良莠不齐，真假难辩，如果不幸选择的承包商素质

低下，投资人不但要付出超常的管理精力，并且要承受巨大的投资风险，对一某

些地区的投资项目工程，其工程建设的施工阶段成本可能减少，当其实际建成后

在合理使用年限内的周期成本，令人难以预测。

4.建设工程项目施工实施阶段造价管理。

建设工程项目的投资主要发生在施工阶段，这一阶段，工程项目设计意图最

终实现并形成实体，施工成本包括人工、材料、设备、管理以及各种税费等费用。

投资人仅仅靠控制工程款的支付无法单独保证施工阶段造价控制，应从组织、经

济、技术、合同等多方面采取措施控制投资。

4.1组织措施

4.1.1落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。

4.1.2编制施工阶段投资控制的工作计划和详细的工作流程图。

4.2经济措施

4.2.1编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。

4.2.2及时工程计量。

4.2.3复核工程付款账单，签发付款证书。

4.2.4在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划

目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，及时采取纠偏措施。

4.2.5对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测。

4.3技术措施

4.3.1对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

4.3.2继续寻找通过改进设计挖潜并节约投资的可能性。

4.3.3对施工方案进行技术经济分析，加强施工工艺、材料选样、施工质量

管理。

4.4合同措施

4.4.1做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情

况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。

4.4.2注意合同的修改与