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2024-07-01 发布于浙江
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2024年中心城违法建设处理规程.docx

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2024年中心城违法建设处理规程

中心城违法建设处理规程

第一条为了刚好处理中心城违法建设，营造良好城乡环境，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，结合本市实际，制定本规程。

其次条本规程所称中心城，是指东营市城市总体规划（2024-2024年）确定的中心城区规划限制范围。

第三条本规程所称违法建设，主要是指违反土地、规划、建设管理等有关法律、法规规定的行为。

（一）违反有关土地管理法律法规的行为是指：未经批准或者实行欺瞒手段骗取批准，非法占用土地的；农村村民未经批准或者实行欺瞒手段骗取批准，非法占用土地建设住宅的。

（二）违反有关城乡规划管理法律法规的行为是指：未取得建设工程规划许可证或者未根据建设工程规划许可证的规定进行建设的；未经批准进行临时建设或者未根据批准内容进行临时建设的；临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

（三）违反有关建设管理法律法规的行为是指：施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；必需进行招标的项目而不招标，将必需进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标建设的；未根据国家规定办理工程质量监督手续建设的；未将保证平安施工的措施报送备案建设的；未取得建筑工程施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的。

第四条违法建设处理工作坚持“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的原则。

相关部门负责依法处理职责范围内的违法建设。

第五条违法建设一经发觉，相关部门应当刚好制止，依法处理。

国土部门负责处理违反有关土地管理法律法规的行为；负责土地地类为农用地的违法占地行为及地上建筑物处理，对土地地类为建设用地或未利用地的违法建设行为，国土部门依法对违法用地行为进行处理的同时，函告城管部门对地上新建建筑物及其他附属设施进行处理。

规划部门负责将住房城乡建设部规划遥感督察图斑状况刚好转交相关部门核查处理。

城管部门负责处理违反有关城乡规划管理法律法规的行为；负责将未取得土地手续的违法建设函告国土部门依法处理。

住建部门负责处理违反有关建设管理法律法规的行为。

第六条违反有关土地管理法律法规的违法用地行为，由市国土资源局根据职权依法进行处理。重大违法案件，由市国土资源局提出处理看法后报市国土管理委员会探讨。

违反有关建设管理法律法规的违法建设由住建部门依法进行处理。

第七条违反有关城乡规划管理法律法规的违法建设，由规划部门提出性质认定看法，报由市政府分管副秘书长召开的市违法建设处理联席会议探讨确定后按以下程序处理。

（一）违法建设有下列情形之一，尚可实行改正措施消退对规划实施影响的，城管部门应当责令限期实行改正措施，并依法作出惩罚：

取得建设工程规划许可证，但未根据许可证的要求进行建设，在限期内实行改正措施能够符合许可证要求的；未取得建设工程规划许可证即开工建设，但建设工程设计方案已经规划部门依法审定，建设内容符合或者实行改正措施后符合经审定的建设工程设计方案要求的；未取得建设工程规划许可证，建设工程设计方案未经规划部门依法审定，但建设内容符合限制性具体规划、专业专项规划、修建性具体规划要求且不影响公共利益和他人合法权益的。

经市违法建设处理联席会议探讨，违法建设尚可实行改正措施消退对规划实施影响的，规划部门负责根据市违法建设处理联席会议探讨看法出具违法建设性质认定看法；住建部门书面告知建设单位托付相应资质施工图审查机构进行施工图纸审查、托付相应资质建筑质量平安鉴定机构进行建筑质量平安鉴定、进行施工平安措施检查并依据施工现场状况出具看法；施工图纸审查、建筑质量平安鉴定、施工平安措施检查均符合要求后，城管部门托付相应资质评估机构对已