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2024年建筑施工安全整治行动工作方案

为全面实行党的十九大精神,落实习近平总书记关于平安生产的重要思想,落实国家和省、市关于平安生产工作的决策部署和要求,进一步加强房屋建筑平安管理,推动平安生产改革发展,切实防范生产平安事故,促进我市建筑施工平安生产形势持续稳定好转,依据《省建设行业平安整治“秋冬会战”专项行动方案》文件要求,结合我市建筑施工实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚固树立平安发展理念,坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则,着力找差距、补短板,集中开展建筑施工平安专项治理行动,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,创建良好的平安环境。

二、重点工作任务

(一)落实平安生产主体责任

1.强化施工单位内控责任。建立施工单位平安内控体系核查机制,督促企业完善内部检查制度,定期对项目开展检查。对没有落实内限制度、施工现场管理差的企业进行体检式延长检查,不具备平安生产条件的暂扣平安生产许可证。

2.强化项目关键责任人到岗履职。深化开展项目经理、项目技术负责人、平安员、项目总监等项目平安生产管理关键责任人到岗履职专项治理,对履职不到位的根据相关法律法规赐予处理,情节严峻的列入黑名单。

(二)加强危大工程平安管控

1.落实危大工程管理制度。对外脚手架、模板支架和建筑起重机械等危大工程进行重点管控。严格执行专项施工方案编制、审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等规定。

2.排查治理平安隐患。各企业全面排查在建房屋建筑工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易发环节的平安隐患,建立隐患排查台账,明确整改时限和责任人,逐项落实整改措施。

3.把重大风险隐患当做事故处理。根据隐患就是事故的理念,加大危大工程监督执法力度,对于在监督检查中发觉的危大工程平安管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题,依法实施行政惩罚;

发觉施工单位未按规定编制、审核危大工程专项施工方案,或未按规定进行专家论证的,依法实施暂扣企业平安生产许可证等惩罚。

(三)进一步规范建筑起重机械平安管理

1.开展建机一体化企业专项整治。进一步落实建机一体化企业平安管理责任,将履职缺位、设备定期检查和维护保养不到位的责任主体纳入黑名单。落实施工升降机限载、标准节标识出厂日期、淘汰载重量2吨以下施工升降机等措施,提高设备平安技防水平。

2.推动诚信体系建设。综合运用《省建筑起重机械网络即时监控系统》中的信用评价、黑名单等手段,促进设备各方主体责任落实。

时间支配

(一)部署启动阶段:2024年9月25至9月30日。各建筑施工企业根据本实施方案,结合实际状况,细化工作措施,全面动员部署专项治理行动。要将专项治理行动传达到每个项目。

(二)组织实施阶段:2024年10月1日至2024年2月28日。各施工、监理等单位仔细实行建筑施工平安专项治理行动要求,严格根据有关法规文件和标准规范的要求开展自查自纠。对发觉的问题和隐患要马上督促企业进行整改,并跟踪落实状况,确保整改到位。

(三)全面提升阶段:2024年3月1日至2024年3月10日。各建筑施工企业对建筑施工平安专项治理行动开展状况进行全面分析,评估专项治理成果,探讨提出改进平安生产工作的措施和看法,形成建筑施工平安专项治理行动总结报告。

四、工作要求

(一)加强组织保障。各有关企业要充分相识开展建筑施工平安专项治理行动的重要意义,加强领导、细心组织、仔细部署,确保专项治理行动取得实效。

(二)落实工作责任。工程建设参建各方是专项治理行动的关键主体,企业负责人要亲自抓部署、抓检查、抓落实,定期检查工作推动状况,加强对承接项目建设全过程的管控,确

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