城管发展环境情况报告.docx

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城管发展环境情况报告

市城管局开展进一步营造风清气正发展环境活动以来，立即在机关及中层干部中传达学习了会议精神，并于2011年12月6日组织全体干部职工收看了全市进一步营造风清气正的发展环境动员大会实况转播，紧接着又召开了全局动员大会，再次传达学习了市委、政府的文件精神，制定下发了《市城市管理（综合执法）局关于开展进一步营造风清气正发展环境活动实施方案》，部署了自查自纠阶段工作安排，动员全局干部职工从四个方面全面落实进一步营造风清气正发展环境活动中存在的问题。现将自查自纠情况报告如下：

一、有关任务完成情况

我局根据市委、政府关于开展进一步营造风清气正发展环境活动的部署和要求，严格按照《市城市管理（综合执法）局关于开展进一步营造风清气正发展环境活动实施方案》，多次召开专题会议进行研究分析，制定了相应的整改措施，坚持边查边改。

（一）进一步建立和完善环卫工人及垃圾填埋场一线职工工资正常增长机制：积极协调市政府相关部门和三区政府，已为环卫工人人均增资300-400元，目前平均收入达到1010元；投入1500万元为三区符合社保条件的环卫工人缴纳了“五险”；为三区2261名一线环卫工人提供了免费早餐；将首批120名符合条件环卫家庭纳入了政府廉租住房保障范围，截止目前，第一批已有28户领到了钥匙并搬进了新居。同时，市城管局所属荣洁固体废物处理处置有限公司垃圾填埋场一线职工人均增资500元，一定程度上改善了职工工资待遇，稳定了队伍。

（二）进一步完善和落实卫生城市长效管理机制：今年重新修改完善了《市卫生城市长效管理考核办法》，并提请市政府追加专用长效管理考核以奖代补经费至500万元，将卫生城市长效管理考核项目纳入全市绩效考核并列3分分值，拟将两县一市统一纳入考核，特别是在推进“洁净”工程中，分时段组织全市城管系统大力开展校园周边环境整治、占道摊区整治、“三乱”、建筑渣土撒漏、犬类管理、餐厨垃圾等20余项专项治理活动，建立了由班子成员按区（县）市分片包干责任制，严格按照“洁净”工程实施工作部署，每日巡查推进情况，重点组织、指导各区（县）市开展综合整治，及时解决问题。在协调市级相关部门、辖区政府共同参与，结合管理职能，狠抓专项治理工作落实的同时，加强城市卫生长效管理考核，围绕易反弹的背街小巷、城乡结合部、农副产品市场、占道经营、早夜市管理等难点、热点问题，通过下发限期整改通知单和督查通报以及约谈部门负责人等措施，促进了问题的整改落实。

（三）进一步推动城管执法氛围：指定专人负责，加强宣传工作，充分发挥宣传工作“开山斧”的作用，结合当前城管工作的特点，利用多家媒体，创新宣传形式，以灵活多样和喜闻乐见的形式充实宣传内容，大张旗鼓地进行城市管理法律法规及典型案例的宣传，特别是在“洁净”工程的推进工作中，充分调动了各区（县）市和辖区单位、街道、社区及有关部门的积极性，营造浓厚的社会氛围，争取市民的理解、支持和参与。

（四）进一步完善全市城管系统上下联动机制，加强对辖区城管部门的监督制约：结合工作实际解决了明确责任严密监管的问题。我率先垂范，亲自带领执法队员深夜执勤，了解和掌握了一线执法管理中存在的问题和困难，鼓舞了士气，坚定了干部职工吃苦耐劳干好工作的信心。同时，按照属地管理原则，加强了市局对三区城管、爱卫、环卫部门的领导，严格落实“一把手”责任制，明确任务、标准、时间要求和保障措施，确保责任落到实处，形成纵到底、横到边的全方位推进工作机制。整合了三区城管、环卫力量实施网格化管理，建立了环境卫生保洁、奖惩、督查等一系列制度，划定范围，做到每条街（路）有领导督察、有环卫工人清扫保洁，有执法队员执法管理，不留死角，大大提高了问题的发现率和处理率，加大了各项工作的落实力度，基本达到了覆盖街面巡查的无缝隙对接目标。

（五）进一步完善城市管理行政执法自由裁量权规范性规定和车辆管理、考勤等内部管理制度：目前，已对现行的车辆管理、考勤等内部管理制度进行了修改完善，新制定了《城管综合执法自由裁量权标准》，正在组织实施。

二、各项任务承诺落实情况

按照市营造风清气正发展环境领导小组《关于印发的通知》（银风清〔2012〕1号）要求，我局除制定下发了《市城市管理（综合执法）局关于开展进一步营造风清气正发展环境活动实施方案》，还成立了以陈志文同志为组长的工作领导小组，进一步明确细化量化工作任务，明确完成时限、责任人。深入查找局机关干部和局属单位工作者在工作作风、服务意识、诚信执业等方面出现的问题，并通过边查边改及学习教育等方式将该活动真正贯穿至各项工作之中。

（一）切实找准全市城管系统上下联动机制需进