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城管公共关系调查报告

城市管理是城市存在和发展的一个需要前提，是建立现代化城市的主要保证。在市场经济和社会民主化历程进一步深化发展的布景下，城市管理常常处于社会言论的风口浪尖，有关城管的负面报道一再见诸报端，上彀一搜，城管的负面报道更是举目皆是，城管在老庶民的眼中简直同等于“匪贼”。8月9日，在中心电视台的《人人观点》节目里，城管被多位谈话者责备，江苏泰州的城管局局长在后来的谈话中说：“我今日总算是深切的感触到了城管是若何被妖魔化的，有些人对城管有几多调查？他晓得我们各个城市的城管为活动商贩们做了几多任务？他们晓得几多？”这位局长最终呼吁：“不克不及戴着有色眼镜来看城管。”这位局长的反问在那样一个气氛中显得有些惨白无力。为什么会呈现这种状况？城管为何会堕入与大众锋利敌对的为难境地？城管若何做到让社会大众了解城管、承受城管、支撑城管、共同城督工作？除去法制建立这一“硬伤”，我们还有几多缓冲空间？经过与一些专家、学者、媒体伴侣交流，我以为，城管公共关系建立已成为一个急迫需求提上议事日程的问题。

一、公共关系的概念

公共关系其实就是我们凡间说的公关，这个概念在上世纪80年头传入中国。当前对公共关系的界说多达400余种，比拟规范的是《韦伯斯二十世纪辞典》的界说：公司、组织及军事机构经过传达与普通大众树立关系，向大众申报它的运动、政策等状况，树立有利的大众言论的本能机能。公共关系的主体是组织，客体是大众，方法是传达。需求强调的是，这种传达绝非普通意义上的对外宣传，而是是将单向发布信息改变为双向交流与互动沟通。

随着社会的不断发展，公共关系理论逐步在社会各个范畴普遍使用。公共关系的中心理念是若何应用各类办法来增进沟通与协调，然后提拔部分形象。公共关系对城市管理部分而言，就是在城市管理进程中自动运用公共关系的理念、办法和伎俩，协谐和处置与社会大众、上级部分及媒体言论的关系，使城管部分的各类决议计划、运动和办法愈加契合大众和社会的要求，博得社会大众对城市管理任务的了解、信赖、好感、支撑与共同，完成城市管理部分本身形象的有用提拔，然后具体推进城管事业不断发展。

二、当时城管公共关系建立面对的问题

当时，城管集市容环卫、公用事业、园林绿化、环保、工商、交通等多种职责于一身，且这些职责多与老庶民的日常生涯息息相通，于是敏捷成为报纸、电视、收集等媒体的存眷对象，如许固然给城管本身宣传带来必然的便当前提，但也使一些负面的行为疾速扩大。当前城管在公共关系建立面对的首要问题有：

（一）城管承当的社会人物敏感，职责定位恍惚。

中国的城市管理方才起步，大大都人一提“城管”都晓得是治理小商贩的，关于城管的其他职责则知之不多。一方面，因为社会变革与经济的调整，必定会损害分歧单元、分歧个别的好处，也就必定会呈现诸多矛盾。作为城市管理法律者，城管直接承当着平缓、处置各类社会矛盾的人物。因而，局部好处受损的大众、单元往往把问题的锋芒瞄准城管，把本人对社会的不满向城管发泄，由此呈现敌对矛盾。另一方面，当时城管的职责定位比拟恍惚，尤其是在一些底层（例如县、乡镇），在结合法律运动中，一些不该由城管承当的法律运动牵扯了城管很多的人力，这在无形之中添加了本身都要面临的对象。公共关系的对象越多，意味着所要支付的起劲就越大。而真正的情况保证、情况整治和一些袭击违背城市管理律例的首要本能机能却无暇顾及，很多的违规案件没有人力去处理、去标准。别的一个不成无视的状况是，因为过于强调“文明、人道、形象”，且对本身要进行的“形象”宣传无限扩展，并以公开承诺等各类方式大举向外衬着，诸如“有坚苦找城管”等，那些为到达宣传结果的运动而做出的过多、过高的承诺，因为无法兑现承诺，招致城管的威信降低。

（二）城督工作人员缺乏公共建立的理念。

起首是城管步队的局部指导和队员受传统思想习气的影响，倾向于树立小我和组织的威望性，习气于居高临下，而对公共关系的主要性和需要性却缺乏客观的看法，或许对公共关系的看法比拟浅薄，没有看法到公共关系建立直接关系到城管步队的全体形象，关系到城管法律气氛的创立，关系到城督工作的成败。其次是因为少量队员法律不公、法律不严、滥用权柄、法律犯罪、严峻损害了人民的好处，严峻损害了城管步队的形象，然后严峻影响了城管公共关系建立。从当前的实践状况来看，城管本身步队存在的问题是影响大众评价城管步队形象的一个最首要要素。

（三）城管与新闻媒体短少沟通，负面新闻影响较大。

不少城管机关外表上注重对外宣传，甚至每年都有宣传义务。但大多都是外表上的形象宣传，短少司法、律例、法律顺序的宣传。而新闻媒体为了单方面的追求所