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事业单位会计内部控制的有效策略

随着社会经济快速发展，事业单位在社会经济建设中的作用更加突出。要想保证事业单位各项业务稳定发展，就应充分发挥会计内部控制的作用，不断强化事业单位财务会计及预算会计管理，促进事业单位会计工作质量提升，这对推进事业单位各项业务全面发展意义极大。当前，社会经济运行环境极为复杂，事业单位改革发展中面临的风险因素不断增多，事业单位需要不断强化内控管理，加强各项风险防范，会计内部控制工作是防范风险的重要手段。然而，调查中发现，部分事业单位对会计内部控制工作未引起足够重视，单位会计内控环境薄弱，会计内控机制存在很大问题，会计工作中面临着诸多漏洞，不利于事业单位良性发展。因此，事业单位必须转变管理观念，对会计内部控制工作的意义要正确认识，不断强化会计内部控制理念，严格执行会计内部控制，为事业单位业务运转提供保障，促进事业单位改革发展目标实现。

一、相关理论概述

(一)事业单位会计内部控制的概念

会计内部控制也叫内部会计控制，它是内部控制的核心内容。事业单位会计内部控制是对事业单位有关资产和负债，预算和决算，事业单位固定资产核算等各项业务的处理、控制而建立起来的会计方法和措施的总称。

会计内部控制制度是指为保持会计内控安全而采用一系列内控制度的统称。

(二)事业单位会计内部控制的基本要求

事业单位会计内部控制的基本要求包括如下内容：一是完整性，要保持会计记录准确、完整，不存在疏漏，会计记录的内容要齐全；二是及时性，会计人员要对经济事项及时记录、及时反映；三是分类合理，会计人员要按会计规则及记账要求，对经济事项反映的业务内容进行科学描述，保证会计记录合理的经济事项；四是估价恰当，对经济活动及往来业务要按规定的计量模式进行准确记录，对于未确定的业务要采用恰当方式进行科学估价，防止出现重大偏差；五是充分披露，会计人员要按会计管理要求，对发生的经济事项及业务活动做到充分披露，不得隐瞒，也不得虚报。

(三)事业单位会计内部控制应当坚持的重要原则

事业单位会计内部控制包括系列控制制度与执行措施，对事业单位各项业务活动从财务会计到预算会计都起着规范作用。事业单位会计内部控制实施效果如何，与制度设计、采用方式方法与制定原则有很大关系，要做好会计内部控制工作，应当坚持如下原则：一是全面性原则。事业单位会计内部控制是对事业单位所有业务的全面控制，整个事业单位所有的经济业务，包括预决算业务、人员活动、办公支出、事业单位各项经营业务等维持单位正常运转的所有相关事项，都是必须纳入管理范围，是会计内部控制的对象，对所有会计工作进行全面反映、全面控制。二是重要性原则。会计内部控制工作也要分清轻重缓急，不能平均使用力量，事业单位会计内部控制要突出重点，对重要业务、重大经济事项要进行重点控制，如对业务风险点、关键岗位要重点防控。三是客观性原则。会计内部控制是一套规范化的控制方法与措施，对事业单位的财务会计信息及预算会计信息都要准确无误的记录，如对经济事项或会计报告，不能凭会计人员或管理者的个人主观意愿去办，必须尊重客观事实，有一说一，客观反映事业单位的财务会计信息及预算会计信息。

二、事业单位加强会计内部控制的重要意义

会计内部控制属于内部控制的范畴。在经济新常态下，社会经济发展对事业单位要求更高，事业单位既要履行好管理与服务职责，又要保持自身业务全面发展，因此，加强会计内部控制至关重要。它在事业单位强化会计监督、促进会计工作质量提升,提高单位内部运转效率中发挥着积极作用,因此，事业单位加强会计内部控制具有重要意义。

首先，加强会计内部控制有利于事业单位会计工作质量进一步提升。当前，事业单位与外界业务往来不断增多，事业单位的业务活动日益频繁，在这种情况下，事业单位的会计工作形势也变得日益复杂化。事业单位要处理好会计业务，对经济事项及业务活动进行精确处理，就要根据会计处理原则，结合经济事项发生的背景，对业务活动进行认真分析，做好会计核算与会计记录，从而保证会计业务处理符合相关制度要求。与其他业务工作处理不同，会计业务至少需要二人及二人以上进行处理，相互配合，相互监督，才能确保会计工作质量。因此，事业单位必须按照会计内部控制的相关规定，做好岗位职能配置，通过岗位相互牵制，加强对经济事项的监督，保证业务处理规范，会计核算准确高效，从而促进会计工作质量不断提升。

其次，加强会计内部控制工作有利于事业单位内部管理水平提升。事业单位业务工作开展离不开资金活动，其中，资金基本是由财政拨款解决。要提高财政资金使用效率，创造更高的综合效益，事业单位就要加强内部管理，提高工作效率，保持各项业务良性运转。为此，事业单位就要加强会计内部控制，运用预算方式对事业单位的各项资产及各类资金进行整合，做好优化配置，提高资产的利用率，对各类资金进行合理利用，从而发挥出最佳使用效益