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中药材产业项目实施方案

为充分发挥中药材产业在乡村振兴、强区富民的积极作用，推进内蒙古中药材产业绿色高质量发展，结合我区实际,现制定方案如下。

一、发展思路

坚持新发展理念，以龙头企业为引领，聚合生产流通经营主体，形成内蒙古中药材产业联盟，建立生产、加工、销售全产业链体系，建设中药材信息化平台，打造内蒙古中药材品牌。在品种资源保护利用、种子种苗繁育、标准化生产基地建设、产品加工研发及流通销售等环节进行分工和协作，构建“龙头企业+合作社+基地”的生产经营模式，实施“三品一标”行动，开展“三无一全”认证，推进区域化布局、标准化生产和产业化经营，推进中药材产业绿色高质量发展。紧紧围绕中药材道地性的目标，突出内蒙古优势品种，集中打造柴胡，黄芪、黄芩，黄芪、红花等中药材基地，重点推进中药材“三品一标”提升行动，积极培育中药材全产业链龙头企业（建设产地初加工聚集地）2家，建立种质资源圃3个，建设道地药材标准化示范基地15-20个，建立内蒙古中药材信息化平台1个，培训技术人员和农民100人次。

二、主要任务

（一）开展中药材资源保护利用。根据内蒙古中药材生态区域分布，建设中药材种质资源圃。搜集保存道地中药材品种，开展提纯复壮、主栽品种种子种苗繁育、新品种试验筛选、良种繁育技术研究、种子种苗质量标准制订、珍稀中药材资源野生抚育与人工种植驯化，构建中药材种质保护、提纯复壮、良种扩繁、种子种苗生产体系，形成规模化繁育基地，为我区中药材生产提供种源支撑。

（二）开展中药材建设。以“三品一标”基地建设。建设道地药材标准化示范基地15-20个，每个基地面积300亩以上，带动家庭农场、种植大户20户以上，示范带动面积1000亩以上。重点发展生态种植、林下仿野生种植示范基地，建设黄芪、党参、柴胡、秦艽、苦杏仁、板蓝根等标准化种植基地，带动全区中药材产业的规模化发展。实施品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产“三品一标”行动提升行动，推行“六统一”管理模式；集成示范原生态种植、良种选育、育苗移栽、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、农机农艺融合等绿色高效生产技术，制定良种繁育、种子种苗生产、采收等技术规范，加强中药材无硫加工、无黄曲霉毒素、无公害及全程可追溯“三无一全”质量管控,推行GAP、GMP认证，提高道地药材生产的科技含量和技术水平。

（三）培育中药材特色品牌。鼓励龙头企业申报中药材区域公用品牌、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证，发展壮大内蒙古银柴胡、黄芪等知名品牌，培育“小茴香”“红花”等品牌。按照统一标准生产、实现全程质量追溯的企业授权使用公用品牌标识和专用包装。引导协会、企业、合作社参加全国驰名商标、著名商标认定。积极参加中药材产品展销交流，全面提升我区中药材品牌影响力。

（四）中药材产业人才培养。围绕中药材产业发展需求和当前技术管理水平不高、品牌作用发挥不强、人才匮乏等问题，走出去请进来，引进中药材产业国家体系、国内大专院校、科研院所、知名企业等高端人才，搭建合作共赢平台，发挥国家中药材标准化与质量评估创新联盟内蒙古联络站作用，指导中药材生产、加工和新产品开发，开展中药材质量监督检查，委托第三方开展中药材质量检测评价，组织观摩培训和外出考察学习，培养技术骨干和经营人才，建立中药材产业人才队伍。

三、重点项目

（一）中药材种质资源保护和良种繁育

建设中药材种植资源圃，以黄芪、党参、板蓝根、柴胡、秦艽、黄芩、大黄芍药、红花等为主。种质资源圃面积50亩以上，收集保存道地中药材品种和本区域适宜主栽物种，繁育主栽品种种子种苗，引进主栽中药材优良品种进行试验示范，筛选适宜我区立地条件的品种，开展中药材品种提纯复壮、良种繁育技术研究，制定种子种苗质量标准，开展珍稀中药材资源的野生抚育与人工栽培驯化研究。

（二）内蒙古中药材品质提升工程

依托龙头企业，建立内蒙古中药材产业联盟，实施品质提升工程，构建生产、加工、销售全产业链体系。龙头企业、合作社、种植大户分工协作，开展种苗繁育、标准化种植、产品加工、特色品牌培育，实施“三品一标”提升行动，开展“三无一全”认证，推进中药材品质提升。牵头单位负责中药材收购、加工、流通、销售和品牌打造，并以高于市场5%以上的价格优先收购我区生产的中药材；参与单位负责标准化生产基地建设和特色品种的种子种苗繁育，在价格同等条件下，产品优先供应产业联盟龙头企业。

（三）内蒙古中药材信息平台建设与人才培养工程

内蒙古中药材产业协会牵头，依托龙头企业，建设内蒙古中药材信息及交易服务平台，及时发布生产、销售、价格、新技术、新产品等信息，引导合理安排生产，促进产销衔接。实施中药材人才培养工程，构建中药材产业人才体系。由内蒙古中药材产业协会牵头，成立内蒙古中药材专家指导组，引进中药材产业体系专家、组织大