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危险化学品经营企业安全评价细则
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危险化学品经营企业安全评价细则
一、必要性
为配合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品
经营许可证管理办法》的修订实施,规范危险化学品经营
企业安全评价工作,编制《危险化学品经营企业安全评价
细则》。危险化学品经营企业涉及面较广,特别是各类危
险化学品的储存和运输,危险性较大,为了实现危险化学
品经营企业的安全运营,需要对该类企业进行规范,因
此,制定《危险化学品经营企业安全评价细则》十分重
要,不仅指导危险化学品经营企业有序安全评价工作,同
时也进一步完善了危险化学品安全标准体系。
为推动和规范我国安全评价的发展,各项安全评价标
准需要编制。明确评价机构的工作程序、内容、要求,可
有效提高危险化学品生产企业的安全评价报告水平,保障
企业安全生产条件的提高和安全生产许可证的发放工作顺
利进行。有了相关评价标准,安全评价工作会逐步标准
化、规范化。编制《危险化学品经营企业安全评价细则》
是我国安全评价管理和安全生产工作的需要。
二、工作简况
1.任务来源:
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2010年2月,根据《国家安全监管总局关于下达2010
年安全生产行业标准项目计划的通知》(安监总政法
〔2010〕27号)要求,由国家安全监管总局监管三司牵
头,中国化学品安全协会、国家安全监管总局化学品登记
中心共同承担编制《危险化学品经营企业安全评价细则》
工作。2.协作单位:
国家安全生产监督管理总局安全监管三司、中国化学
品安全协会、国家安全生产监督管理总局化学品登记中
心。
3.主要工作过程(起草过程):
2010年3月,标准起草工作启动,首先成立标准起草
小组,进行任务分工,收集主要资料,其中包括:《危险
化学品安全管理条例修订草案》、《危险化学品经营许可
证管理办法》、《安全评价通则》(AQ8001-2007)等基础
文件及《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写》
(GB/)等标准编写规范。
分别于2010年5月、2011年4月开展多次内部讨论,
对标准的框架结构、适用范围、新的规定要求等进行研
究,2011年5月完成标准的初稿;2011年7月6日在总局
《危险化学品经营许可证管理办法》修订会议之后完成草
稿第一版;2011年11月初《危险化学品经营许可证管理办
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法》(修订草案)征求意见完成后,本标准草稿随之修
改,完成了标准的征求意见稿。
4.标准主要起草人及其所做的工作:
本项目的承担单位为国家安全生产监督管理总局安全
监管三司、中国化学品安全协会、国家安全生产监督管理
总局化学品登记中心;本标准的主要起草人×××负责本
标准起草的全面组织工作,×××、×××等负责本标准
的资料查询、资料汇总、送审《标准》等。
三、标准编制原则和主要内容
1.本标准执行《中华人民共和国安全生产法》(国家
主席令[2002]第70号)、《危险化学品安全管理条例》
(国务院令第591号)、《危险化学品经营许可证管理办
法》(修订草案)等我国现行法律、法规。
2.根据当前的安全生产工作新形势、新要求,以《安
全评价通则》(AQ8001-2007)等标准内容为指南,编制本
标准,对安全评价行业进行具体指导。
3.主要内容
在内容结构上,《危险化学品经营企业安全评价细
则》包括九个部分:
一是范围,明确了标准适用的范围,即规定了危险化
学品经营企业安全评价的程序、内容及评价报告编制格
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式。适用于危险化学品经营企业、分支机构和单位(包括
仓储经营企业,以下简称经营企业)现状的安全评价。
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