2022年度海口市科技计划项目申报指南.doc

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ADDINCNKISM.UserStyle2022年度海口市科技计划项目申报指南

为增强我市产业发展核心竞争力，加强产学研联合协同攻关，聚集重大科技需求，依据《海口市人民政府关于鼓励科技创新的若干政策》及其《实施细则》，结合我市产业发展规划实际，规范和加强科技计划项目资金的申报工作，特制定本指南。

一、申报条件

（一）项目申报单位应为海口市企事业单位且注册一年以上，具有相应的研发能力和研发投入，且有独立法人资格，可单独或联合申报。

（二）项目申报单位运行管理规范，具有与项目实施相匹配的基础条件，财务状况良好，有研发经费投入，具有完成项目所必备的人才条件和技术装备等匹配条件。

（三）鼓励企业牵头或产学研联合申报。正式申报时，两家及两家以上单位联合申请的项目应提交项目合作协议。合作协议应明确各方的职责、研究内容、成果提交的时限、经费的来源及分配方式等主要内容，并经法人单位盖章。

（四）项目产业化示范及应用地点应在海口市内。

（五）申报单位、参加单位和项目负责人须享有良好信誉度，过去3年内无不良信用记录。截止2021年底有应结未结和撤消项目等不良信用记录的单位和项目负责人，不能申报2022年度科技计划项目。

（六）项目承担单位（含合作单位）自筹经费不低于项目总预算的70%；项目承担单位为医疗机构等事业单位的，须按财政资助金额不低于1：1比例配套研发资金。出具承诺函，保证资金及时足额到位。

（七）产业化类项目申报主体应拥有与专项相关的前期研发成果，并具备项目实施的相关前置基本条件。

（八）项目负责人应是申报单位正式职工，除两院院士外，年龄不超过60周岁，项目实施期内在职，熟悉本领域国内外科技和市场发展动态，具有本领域的工作经验，是实际主持研究工作的科技人员并能投入足够的时间和精力组织项目按计划进度实施。在职公务员、退休人员不得作为项目负责人。

（九）企业单位当年申报实行公开竞争方式的市级科技计划研发类项目不得超过1项，违反规定的，取消当年申报资格。

（十）作为项目负责人，当年申报实行公开竞争方式的市级科技计划项目不能超过1项，违反规定的，取消当年申报资格。

（十一）涉及生命与健康领域的项目须遵循生物安全及伦理相关法规。

（十二）其它符合市关于打赢科技创新翻身仗有关要求及规定的。

（十三）有下列情况之一的将不予受理：

1.申报单位已承担（参与）2项市级科技项目且未验收通过；

2.项目负责人已承担2项以上（含2项）实行公开竞争方式的市级科技计划项目且未验收通过；

3.申报项目已获上级科技计划项目立项资助；

（十四）有以下情况之一的项目不予支持：

1.一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；

2.有知识产权权属纠纷的项目；

3.影响社会协调发展、不符合国家节能降耗方向及环境保护政策的项目。

4.有违反科研诚信和存在失信行为的科研人员和项目承担单位均不能申报或参与本年度专项。

二、编制说明

（一）支持项目类别：2022年，市科技计划项目分为重大科技计划项目、重点科技计划项目。

（二）支持领域：2022年将重点支持生命与健康、先进制造、新一代信息技术、新材料、现代农业、公共安全、生态环保等重点领域。

（三）经费支持额度：科技计划项目按不同档次给予财政资助，其中重大科技计划项目最高不超过300万。重点科技计划项目资助额度分为两个档次：A档项目资助金额不超过80万元；B档项目资助金额不超过50万元。项目评审和立项时，经费不予跨档调剂。各申报单位按照科研项目资金与研究任务相匹配的原则，根据科研活动实际需要编制预算。项目评审和立项时，经费不予跨档调剂，不得压缩任务内容和绩效目标。

（四）资助方式

1.重大科技计划项目立项后拨付50%项目经费，通过中期评估后再拨付30%项目经费，验收通过后拨付剩余经费。

2.重点科技计划项目立项后拨付50%项目经费，两年执行期后验收通过后再拨付50%项目经费。

（五）项目实施年限：重大科技计划项目实施起止年限一般不超过三年；重点科技计划项目实施起止年限一般不超过二年。项目实施年限从立项时间起算。

三、项目申报材料

（一）科技计划项目申报书；

（二）项目可行性研究报告，主要内容包括：

1.项目技术可行性分析。包括项目技术创新性、先进性、技术成熟性和项目产品可靠性论述等；

2.项目产品市场调查和需求预测，包括本项目产品的市场容量、生产能力及本产品的市场竞争能力等；

3.项目实施方案；

4.经济、社会效益分析；

5.风险及防范，包括技术、市场风险及防范措施。

（三）按照预算编制有关要求认真编报的项目经费预算，包括经费支出预算和经费来源预算。其中，经费支出分为直接费用和间接费用；经费来源分为项目申请的市科技专项经费和自筹经费。自筹经费包括：其他财政拨款、单位自有货币资金和其他渠