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浅议公路施工企业周转材料的管理

阐述了周转材料在施工管理中的重要性，并简要分析了在建项目周转材料

管理现状，提出了加强周转材料的措施和对策。

标签：周转材料；管理措施；对策

随着公司经营规模的不断扩大，工程项目成本投入也随之加大，而业主从自

身的利益考虑，规定的项目合同工期却在压缩，相对应的施工周期越来越短，从

而产生大量的工程返还料，而这些返还料即为周转材料。周转材料是指在施工过

程中能够多次使用，基本保持原有的形态不变并逐渐转移其价值的材料和非动力

设备。周转材料管理的好与坏，对于提高公司资产的利用率，降低经营成本至关

重要。

一、公路施工企业周转材料的分类及特征

公路工程施工企业周转材料按其在施工生产过程中的用途不同，一般将其分

为两类：

第一类周转类材料，主要包括型材、模板及模具、挂篮、脚手架、万能杆件、

贝雷架、护筒及浮箱及其他可周转类材料。

第二类是非动力设备。主要包括滑轮组、张拉设备、起重设备、缆索架桥设

备、隧道施工设备、基础施工设备、泵类设备、容器衡器、筛分设备、架桥设备

及其他。

笔者任职公司具有公路路面、路基、桥梁、隧道工程承包壹级资质，公司年

在建项目工程总额达到上百亿，大多数项目工程设计到桥梁施工，桥梁施工占有

比例比较大。2013年年底公司拥有周转类材料共计1.1089万吨，原值是01元，截止到2013年年底净值是41元，周转材料金额占用

材料比重比较大。

周转材料具有以下几个方面的特征：

1、周转材料与低值易耗品相类似。周转材料与低值易耗品一样，在施工过

程中起着辅助施工作用，并经过多次使用逐渐转移其价值。

2、周转材料具有材料的通用性。周转材料一般都是安裝或后才能发挥其使

用价值的；

3、周转材料种类繁多，用量也大，相对价值较低，使用期又短，装拆频繁，

装拆不当容易损坏，保管不善，容易丢失损耗，不时要补充和更换，因此也可将

其列入流动资产进行管理。

4、可周转性材料和非动力设备与构成工程主体的主要材料相比较，价值转

移方式不同。构成工程主体的主要材料是一次性进入成本的，周转材料和非动力

设备，依据局周转材料核算办法进行摊销核算，逐步转移其价值。

盘活周转材料，就是采取措施多次周转，让其发挥最大的效益。基于周转材

料的上述特征，在周转材料的管理与核算上，应采用固定资产和材料的管理与核

算相结合方法进行。

二、公路工程周转材料使用现状及存在问题

1、可周转性材料资源结构不合理。

随着现代化桥梁科学技术不断进步和发展，施工工艺不断优化，原来的一些

施工设备和周转材料已经不能满足现代化施工要求。我公司非动力设备投入不是

很大。可周转类材料相对较多。对于模板而言，桥梁设计的桥型、结构设计独特

多变，不管是不同区域，还是一个省，有时一座桥上使用的模板结构都不定一样，

因此模板结构随着桥型、结构设计而变化，往往加工的模板必须是专用的而不能

通用，在此情形下周转材料也就成了一次性材料。

比如箱梁和板梁、T梁钢模板，每个工地的箱梁，板梁或T梁的设计不同，

这一类桥梁钢模板很少有多次重复使用的；有特制的钢模板，比如空心薄璧钢模

板，用一次就没有办法再用了。因为，设计的空心墩就这一种。到了下一个项目

除了一小部分能改造使用外其余就需要重新购置，无形中增加了项目的配置成

本。

2、对模板的定制验收、使用、摊销、维护保养等管理不规范。

具体表现为：（1）个别项目物资部人员未参与模板定制的谈判、合同签订工

作，模板到场后的验收工作，部门人员也未参与。对于数量大的购置，也未按要

求上报公司主管部门进行审批。出现同类材料重复采购的现象，直接影响了公司

对其在使用过程中追溯管理，造成项目部部门岗位职责不清，人员责任感下降，

项目部管理意识淡化；（2）模板到场由物资相关人员验收后，再由现场技术人员

领取，发放到施工队，个别项目在转交时，没有一定的管理规定约束，致使某些

使用单位随意拆割，不按规定使用，增加物资管理部门对其实现跟踪管理的难度；

（3）模板到工地后，项目交给一个施工队伍使用。由于施工安排，现场管理人

员在施工队伍之间任意调配，未经材料人员办理手续，导致模板损坏、个别部件

混淆无法使用。（4）公司极个别项目物资部门未按相关规定建立周转材料台账，

未按公司统一规定进行周转材料核算，无法做到材料追溯，在实际工作中造成了

账账