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《大唐如皋分布式燃机创新示范项目投资价值评价报告》

内部评审意见

大唐江苏发电有限公司于2019年11月25日在南京主持召开了《大唐如皋分布式燃机创新示范项目投资价值评价报告》（以下简称《报告》）专家评审会。评审会专家由大唐江苏发电有限公司投资发展部、销售事业部、采购事业部、火电事业部、安全环保监督部、燃气发电事业部、财务管理部等部门组成。中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司（可研报告编制单位）、中国航发燃气轮机有限公司（QD280燃机示范单位）、南京苏夏工程设计有限公司（热网可研单位）及江苏大唐国际如皋热电有限责任公司（以下简称“项目单位”）等单位参加会议。评审会参会人员名单附后。

会议听取了项目单位关于《报告》的汇报，就项目外部影响因素、技术经济情况、投资合作、竞争力分析、建设运营、项目风险等方面进行讨论和审议，认为本项目盈利能力较好，收益率指标满足集团要求，基本同意通过价值判断。具体审议意义如下：

一、项目总体情况

大唐如皋分布式燃机创新示范项目（以下简称“项目”）建设地点位于江苏省南通市如皋市丁堰镇工业园区内，是如皋市东北部片区规划唯一集中热源点。本工程装机规模9.2万千瓦，装机方案为3×27.4MW燃气轮机+3×41t/h余热锅炉+6.5MW抽凝机+3.3MW背压机，配套建设蒸汽型溴化锂冷水机组、供暖汽水换热器，配套供热一次管网约30公里。本项目用地符合规划，气源计划从西气东输管线江都-如东管道R8#处开口修建约19公里天然气供气管线，水源采用通扬运河河水，以110kV电压等级送出至兴园变和野树变。

本项目动态总投资66646万元，单位造价7007元/千瓦，年发电量5.36亿kWh，年供热量193万吉焦，年利用小时5640小时。项目引进的投资合作方富皋万泰投资发展有限公司是如皋市政府出资设立的国有独资公司，股比为：大唐江苏公司60%，富皋万泰投资发展有限公司40%，双方已签订投资合作协议。

本项目采用的QD280燃气轮机是中国航发在舰用燃机国产化研制的基础上进行了工业化改进，通过“军转民”示范，能够实现舰用燃机技术向工业燃机的转移，也能够反哺舰用燃机的发展，推进自主知识产权核心技术市场化发展，有较强的示范意义。

二、项目外部影响因素

1.政策形势分析

2019年9月9日，国家能源局印发《关于将华能南通电厂燃气轮机发电项目等24个项目列入第一批燃气轮机创新发展示范项目的复函》（国能函科技〔2019〕81号），文中明确“示范项目建设单位和燃气轮机研制单位要加强配合，严格按照经评审的工作方案，有序组织燃气轮机关键核心技术装备研制并扎实推进示范应用，确保创新任务落地”、“国家能源局将组织建立示范项目督促落实工作机制，有序推进燃机设备自主研发和示范应用，确保燃机创新示范任务落地和项目顺利实施”。

本项目的建设属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》鼓励类项目，符合《加快推进天然气利用的意见》（发改能源〔2017〕1217号）相关要求和国家能源政策，是《天然气利用政策》（国家发展改革委2012年第15号令）的优先类用户。该项目燃料为西气东输天然气，属于燃气分布式能源项目，年均能源综合利用效率大于70%，符合国家《关于发展天然气分布式能源的指导意见》（发改能源〔2011〕2196号）的相关要求，项目建设符合行业准入政策。

从政策环境看，本项目符合国家大政方针。

2、项目冷、热、电负荷需求情况

本项目位于丁堰镇工业园区，冷、热、电需求旺盛，具有开展综合能源服务的优越条件。项目目前已签订《用热意向协议》企业19家，落实意向热负荷平均108t/h。签订《用冷意向协议》企业11家，落实意向供冷面积25万平米。主要用户包括：高铁站、医院、办公楼、厂房车间等，落实冷负荷26915kW。与21家企业签订《购售电意向协议》，协议用电量3.055亿kWh。

本项目取得如皋市人民政府出具的《关于大唐如皋天然气分布式能源项目集中供热替代关停分散锅炉的承诺函》，市政府承诺项目投产后关停原有分散小锅炉，项目周边企业用热全部由本项目承担集中供热，政府承诺文件为本项目热负荷保障提供了有力支撑。

从负荷市场看，本项目冷、热、电需求旺盛，市场消纳能够保障。

3.边界条件落实情况

（1）厂址

厂址位于如皋市丁堰镇工业园区内，选址符合城乡规划要求，用地符合如皋市城市总体规划确定的工业用地布局。本工程建设用地预审已取得省国土厅批复（苏国土资预〔2018〕10号），项目用地已落实。

（2）水源

该项目年消耗新水约140万m3。主要包括供热补水和循环冷却水补水等，补水量约233.1m3/h。本项目循环水系统补给水水源为如皋市丁堰镇污水处理厂处理后的中水，并以通扬运河地表水作为备用水源；化学水及工业水水源为