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党课讲稿：做好“五篇大文章”，服务高质量发展

中央金融工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化

国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务，强调做好

科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

做好“五篇大文章”，是我们布局金融高质量发展的重大战略举措，

也是从金融大国迈向金融强国的必由之路。

一、深刻领悟做好“五篇大文章的时代背景

做好“五篇大文章”，首先需要深刻理提出“五篇大文章所

处的时•代背景。

(-)这是在逆全球化思潮上升、百年未有之大变局加速演进的

背景下提出的。近年来，大国博弈持续升级，贸易保护主义和单边主

义盛行，一定程度上影响了中国出口长期走势。据美国商务部数据计

算，美国自华商品进口的占比从2017年的21.6%快速下降到2023年

的13.9%；2022年中国还是美国最大进口国，2023年却成为美国第

三大进口国。与此同时，我国对东盟、拉美、非洲、俄罗斯等新兴经

济体的出口份额不断上升。贸易结构、区域以及客户群体的变化对金

融服务的重点、客群以及服务模式都提出了新的要求，做好“五篇大

文章，尤其是科技金融和数字金融文章，有助于防范我国关键零部

件、核心技术以及金融资本受制于人的风险，维护我国经济在世界经

济分工中的地位，同时也为世界经济稳定提供保障。

（二）这是在国内经济回升面临压力，经济金融风险隐患仍然较

多，市场信心尚在恢复的大背景下提出的。当前中国宏观经济基本面

向好，同时也面临CPI（消费者价格指数）增速长期维持在低水平、

PPI（工业品出厂价格指数）长期处于负增长状态、失业率较高的情

况，在传统经济增长模式遇到瓶颈的情况下，中国经济必须转型升级,

做好科技金融、绿色金融、数字金融，可以助力我国经济向更高质量

迈进，“五篇大文章的提出正是金融顶层设计前瞻性布局的重要体

现。当前，地方政府债务风险、房地产风险、中小金融机构风险需持

续予以关注，做好“五篇大文章”有助于金融机构、金融市场和金融

基础设施更好发挥资源配置、风险管理等关键功能，并为强化金融监

管、防止系统性风险提供有力支持。

（三）这是在中国人口老龄化提前到来，未富先老几成定局，必

须及早适应经济金融结构变迁的大背景下提出的。截至2023年末，

我国65岁及以上人口的比重攀升至15.4%,按世界卫生组织定义，

我国于2023年已进入深度老龄化社会（65岁人口占比超14%）。2023

年我国人口自然增长率为-1.48%,这是新中国成立后，继1960年、

1961年后，又一次连续两年人口负增长，人口结构或将长期处于少

子化和老龄化阶段。出生人口下滑叠加老龄化加速，致使抚养比快速

上升，当前我国抚养比在0.43左右，人口红利期正在逐渐缩短。此

外，发达国家进入“深度老龄化”时的人均GDP（国内生产总值）均

超过2万美元，进入“超级老龄化”时，如德国、日本人均GDP超过

4万美元；而2023年，我国人均GDP仅为1.27万美元，“未富先老

几成定局。《中国养老产业发展白皮书》数据显示：到2030年，中国

养老产业的规模将达到13万亿元。未来养老产业的发展将成为经济

高质量发展新的重要增长点。

（四）这是在传统金融发展陷入困局、新型金融服务供给不足、

建设金融强国上升为国家战略的大背景下提出的。传统金融服务存在

“脱实向虚情况，部分融资平台、房地产“僵尸特征明显，低效

占用信贷资源，而亟待金融支持的一些前沿高端制造业、高技术产业

和智慧产业以及涉及国家安全保障方面的一些行业和产业，却存在着

“贫血甚至“缺血等问题。再者，从金融强国的关键核心要素“六

个强大视角来看，距离金融强国目标尚有差距：人民币在国际货币

体系中的份额远低于美元、欧元；我国的金融机构在全球的影响力相

对有限，中国的银行业资产规模约为美国银行业的L95倍，美国股

市市值超过46万亿美元，占全球股市市值的42.5%,而同期中国股

市总市值仅占全球总市值的10.6%,为美国的1/4左右；我国国际金

融中心建设、中央银行建设、金融监管制度和金融人才体系还不能完

全适应金融强国建设要求。

（五）这是在抢占未来经济高地，力争全面赢得第四次工业革命

的大背景下提出的。当前，人类正在迎来第四次工业革命，其特点是

生物、物理和数字技术的高度融合，它以物联网、大数据、机器人及

人工