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党课讲稿:做好“五篇大文章”,服务高质量发展
中央金融工作会议指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化
国家的首要任务,金融要为经济社会发展提供高质量服务,强调做好
科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。
做好“五篇大文章”,是我们布局金融高质量发展的重大战略举措,
也是从金融大国迈向金融强国的必由之路。
一、深刻领悟做好“五篇大文章的时代背景
做好“五篇大文章”,首先需要深刻理提出“五篇大文章所
处的时•代背景。
(-)这是在逆全球化思潮上升、百年未有之大变局加速演进的
背景下提出的。近年来,大国博弈持续升级,贸易保护主义和单边主
义盛行,一定程度上影响了中国出口长期走势。据美国商务部数据计
算,美国自华商品进口的占比从2017年的21.6%快速下降到2023年
的13.9%;2022年中国还是美国最大进口国,2023年却成为美国第
三大进口国。与此同时,我国对东盟、拉美、非洲、俄罗斯等新兴经
济体的出口份额不断上升。贸易结构、区域以及客户群体的变化对金
融服务的重点、客群以及服务模式都提出了新的要求,做好“五篇大
文章,尤其是科技金融和数字金融文章,有助于防范我国关键零部
件、核心技术以及金融资本受制于人的风险,维护我国经济在世界经
济分工中的地位,同时也为世界经济稳定提供保障。
(二)这是在国内经济回升面临压力,经济金融风险隐患仍然较
多,市场信心尚在恢复的大背景下提出的。当前中国宏观经济基本面
向好,同时也面临CPI(消费者价格指数)增速长期维持在低水平、
PPI(工业品出厂价格指数)长期处于负增长状态、失业率较高的情
况,在传统经济增长模式遇到瓶颈的情况下,中国经济必须转型升级,
做好科技金融、绿色金融、数字金融,可以助力我国经济向更高质量
迈进,“五篇大文章的提出正是金融顶层设计前瞻性布局的重要体
现。当前,地方政府债务风险、房地产风险、中小金融机构风险需持
续予以关注,做好“五篇大文章”有助于金融机构、金融市场和金融
基础设施更好发挥资源配置、风险管理等关键功能,并为强化金融监
管、防止系统性风险提供有力支持。
(三)这是在中国人口老龄化提前到来,未富先老几成定局,必
须及早适应经济金融结构变迁的大背景下提出的。截至2023年末,
我国65岁及以上人口的比重攀升至15.4%,按世界卫生组织定义,
我国于2023年已进入深度老龄化社会(65岁人口占比超14%)。2023
年我国人口自然增长率为-1.48%,这是新中国成立后,继1960年、
1961年后,又一次连续两年人口负增长,人口结构或将长期处于少
子化和老龄化阶段。出生人口下滑叠加老龄化加速,致使抚养比快速
上升,当前我国抚养比在0.43左右,人口红利期正在逐渐缩短。此
外,发达国家进入“深度老龄化”时的人均GDP(国内生产总值)均
超过2万美元,进入“超级老龄化”时,如德国、日本人均GDP超过
4万美元;而2023年,我国人均GDP仅为1.27万美元,“未富先老
几成定局。《中国养老产业发展白皮书》数据显示:到2030年,中国
养老产业的规模将达到13万亿元。未来养老产业的发展将成为经济
高质量发展新的重要增长点。
(四)这是在传统金融发展陷入困局、新型金融服务供给不足、
建设金融强国上升为国家战略的大背景下提出的。传统金融服务存在
“脱实向虚情况,部分融资平台、房地产“僵尸特征明显,低效
占用信贷资源,而亟待金融支持的一些前沿高端制造业、高技术产业
和智慧产业以及涉及国家安全保障方面的一些行业和产业,却存在着
“贫血甚至“缺血等问题。再者,从金融强国的关键核心要素“六
个强大视角来看,距离金融强国目标尚有差距:人民币在国际货币
体系中的份额远低于美元、欧元;我国的金融机构在全球的影响力相
对有限,中国的银行业资产规模约为美国银行业的L95倍,美国股
市市值超过46万亿美元,占全球股市市值的42.5%,而同期中国股
市总市值仅占全球总市值的10.6%,为美国的1/4左右;我国国际金
融中心建设、中央银行建设、金融监管制度和金融人才体系还不能完
全适应金融强国建设要求。
(五)这是在抢占未来经济高地,力争全面赢得第四次工业革命
的大背景下提出的。当前,人类正在迎来第四次工业革命,其特点是
生物、物理和数字技术的高度融合,它以物联网、大数据、机器人及
人工
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