189494898200234蔡立辉 王乐夫 公共管理学 第2版_481-492.docxVIP

468,公共管理学(第二版)

求，建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政体制，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。2007年，党的十七大又进一步明确了“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的行政体制改革方向和具体改革内容。2013年，党的十八届三中全会明确指出，科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

1.服务政府

服务政府是指能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府，是按照公众的需求提供公共产品和服务、以回应公众和社会的需要为政府职能定位的现代政府。服务政府的基本特征是：政府是公共利益的代表，政府的主要职责是实现和保障社会公正，政府的职能主要是提供公共产品与公共服务，政府财政资源主要向公共产品和服务领域投入。

因此，深化行政体制改革，要以服务型政府建设为切入点。完善公共财政体制，健全公共服务体系；创新公共服务体制，改进公共服务方式。以发展社会事业和解决民生问题为重点，着力解决就业、就学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题，强化公共服务职能，优化公共资源配置，加强公共设施建设，完善社会管理制度，提高社会管理水平，为全体人民提供更