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市2024年法治政府建设重点工作计划

根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案（2021——2025年）》以及市委、市政府《XX市法治政府建设工作方案（2021—2025年）》等规划部署，现就全市2024年法治政府建设重点工作计划作出如下安排。

一、重点工作

（一）推进政府职能深刻转变。

1.健全政府机构职能体系。

（1）结合本市机构改革，及时调整权责清单。完善权责清单动态管理机制，加强标准化建设，实现同一事项规范统一。〔牵头单位：市营商环境建设监督局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（2）深化行政审批制度改革，健全完善告知承诺、容缺受理机制，推进行政备案事项管理标准化规范化，持续清理市场准入隐性壁垒。〔牵头单位：市营商环境建设监督局、市市场监督管理局、市司法局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（3）基于标准化“五级六十同”事项，推进更多政务服务事项省内通办、跨省通办。加强公共数据、社会数据统筹管理和应用，持续提升政务数据服务、管理能力。完善数字政府运营指挥中心功能，拓展政务服务增值服务，在市、县政务服务中心设立“企业之家（企业服务专区）”。〔牵头单位：市营商环境建设监督局、市数据局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（4）配合建立全省电子证照发证清单和用证清单，推进电子证照一体化、便利化应用。实现电子政务外网铺设全覆盖，有效衔接使用各领域管理平台。〔牵头单位：市营商环境建设监督局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

2.提升涉企行政服务效能。

（5）落实政企沟通常态化机制，加大领导干部包联企业（项目）工作力度，持续开展“政商沙龙”活动，畅通服务企业“快速通道”和解决问题“绿色通道”，构建亲清统一的新型政商关系。〔牵头单位：市营商环境建设监督局、市工业和信息化局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（6）学习宣传贯彻新修订的《中华人民共和国公司法》，完善相关配套措施，指导企业规范管理、建立现代企业制度。〔牵头单位：市市场监督管理局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（7）强化民营经济、招商引资等法律服务保障，加强政府招商引资合同审查，精准化开展民营企业“法治体检”。创新企业合规法律服务，组织开展公共法律服务“进企业、送服务、促发展”活动。〔牵头单位：市司法局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（8）发挥惠企政策服务平台作用，通过数据共享、依托算法模型，实现政策精准推送、“直达快享”，推动更多政策实现“免申即享”“即申即享”。〔牵头单位：市营商环境建设监督局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

3.优化法治化营商环境。

（9）深入实施国务院《优化营商环境条例》和《黑龙江省优化营商环境条例》，积极参评年度全省优化营商环境“十佳案例”，及时总结优化营商环境经验做法在全市复制推广。〔牵头单位：市营商环境建设监督局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（10）围绕打造“六最”龙江特色营商环境品牌，推进“高效办成一件事”，实现13个高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。〔牵头单位：市营商环境建设监督局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（11）健全以信用为基础的新型监管机制，规范涉企行政检查，完善联合检查、“双随机、一公开”监管、非现场执法等工作机制。推进“综合监管一件事”“综合查一次”“一业一册”告知制度等试点工作，推行部门联合“双随机”“一业一查”。〔牵头单位：市市场监督管理局、市营商环境建设监督局、市司法局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（12）加强政务诚信建设，开展守信践诺专项行动，依法整治失信违诺、拖欠企业账款等损害企业权益行为。坚持政务公开，自觉接受各方面监督。认真办理市政府网站“我向市长说句话”网民留言，力争回复率达到100%。〔牵头单位：市营商环境建设监督局、市工业和信息化局、市政府办公室，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（二）加强依法行政制度建设。

4.提高地方立法工作质量。

（13）坚持党对立法工作集中统一领导，以“小切口”保障“大民生”，加强城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面立法，注重“小快灵”立法，提高立法精细化精准化水平，努力打造精品立法项目。〔牵头单位：市司法局，责任单位：市政府各有关单位、各县（区）人民政府〕

（14）做好与市人大常委会立法工作的衔接，积极、有序抓好地方立法工作的组织实施，将普法工作延伸至立法过程中，增强公众法治意识和参与意识。做好省司法厅在我市设立立法联系点的承接工作。〔牵头单位：市司法局，责任单位：市政