《惠州市应急管理局关于加强使用危险化学品从事生产的工矿企业安全监管有关问题的通知》惠州市应急管理局2022年12月6日.docxVIP

《惠州市应急管理局关于加强使用危险化学品从事生产的工矿企业安全监管有关问题的通知》惠州市应急管理局2022年12月6日

1.引言

1.1背景介绍：惠州市工矿企业使用危险化学品现状及安全问题

惠州市作为广东省的一个重要工业基地，拥有众多工矿企业，其中不乏使用危险化学品的单位。这些化学品在推动工业发展的同时，也带来了不容忽视的安全隐患。目前，惠州市工矿企业在危险化学品的使用、存储、运输等环节存在一些安全问题，如安全意识不强、管理制度不健全、应急措施不到位等。这些问题不仅威胁到企业员工的生命安全，还可能对周围环境和公众安全造成严重影响。

1.2通知发布的目的和意义

针对上述安全问题，惠州市应急管理局发布《关于加强使用危险化学品从事生产的工矿企业安全监管有关问题的通知》，旨在加强对工矿企业使用危险化学品的监管，规范企业行为，提高安全生产水平。该通知明确了企业在危险化学品使用过程中的责任和义务，规定了政府监管部门的职责和监管措施，对于预防事故发生、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。同时，这也是落实国家安全生产要求，推动安全生产形势持续稳定好转的具体举措。

2.通知内容解读

2.1危险化学品使用安全监管的基本要求

《惠州市应急管理局关于加强使用危险化学品从事生产的工矿企业安全监管有关问题的通知》明确提出了对危险化学品使用安全监管的基本要求。首先，企业必须严格遵守国家有关危险化学品的法律法规，确保所有化学品的采购、运输、储存、使用和废弃处理均符合国家标准和规定。其次，企业需建立健全化学品管理制度，对化学品实行全程跟踪管理，确保每一环节的安全可控。

通知强调，企业应对从业人员进行专业的安全培训，确保他们掌握危险化学品的性质、危害及防护措施，以提高从业人员的自我保护能力。此外，企业还需定期对生产设备进行检查和维护，保证设备安全运行，防止因设备故障导致化学品泄漏或爆炸等事故。

2.2工矿企业在安全生产中的责任和义务

通知明确了工矿企业在安全生产中的责任和义务。企业应当制定完善的安全生产规章制度，明确各级管理人员和员工的安全生产职责。企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责，加强对安全生产工作的领导，确保安全生产投入。

企业还需开展安全风险评估，对潜在的安全隐患进行排查和治理。同时，企业应建立健全事故应急预案，提高应对突发事故的能力。一旦发生事故，企业要严格按照应急预案进行处置，并及时向政府监管部门报告。

2.3政府监管部门的职责与监管措施

通知明确了政府监管部门在工矿企业安全生产中的职责与监管措施。监管部门要加强对企业安全生产的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任。对存在安全隐患的企业，监管部门要依法进行查处，情节严重的，要依法吊销其安全生产许可证。

此外，监管部门还需开展安全生产宣传教育，提高全社会对安全生产的认识。通过政策引导和激励，推动企业采用先进的安全技术和管理方法，提升安全生产水平。同时，监管部门要建立安全生产信息平台，实现信息共享，提高监管效率。

3.安全生产措施及建议

3.1企业内部管理措施

加强使用危险化学品从事生产的工矿企业安全监管，企业内部管理措施至关重要。以下是具体建议：

建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、技术人员和操作人员的职责，确保责任到人。

制定完善的安全生产规章制度，包括危险化学品采购、储存、使用、废弃处理等环节的管理制度。

加强员工培训，提高员工安全意识，确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。

定期进行安全检查，对发现的安全隐患及时整改。

建立健全应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事故的能力。

3.2危险化学品存储与使用安全措施

为确保危险化学品的存储与使用安全，以下措施和建议可供参考：

严格按照国家标准和规定，合理设计、建造和验收危险化学品仓库。

对危险化学品进行分类、分区、分层、分库储存，确保储存安全。

在危险化学品仓库和作业场所设置明显的安全标志，提醒员工注意安全。

采取防泄漏、防燃、防爆、防毒等安全措施，降低事故风险。

使用符合国家标准的防护装备，确保员工在作业过程中的人身安全。

3.3应急处理与事故预防

预防为主，应急处理为辅，以下是关于应急处理与事故预防的建议：

建立完善的应急救援体系，配备专业的应急救援队伍和设备。

制定应急预案，明确应急响应程序、应急资源调度、应急通信等关键环节。

定期组织应急演练，提高应对突发事故的实战能力。

加强事故统计分析，总结事故原因和教训，制定针对性的预防措施。

强化事故报告和调查处理，依法依规追究事故责任。

通过以上措施和建议，有助于加强使用危险化学品从事生产的工矿企业安全监管，降低事故风险，保障人民群众的生命财产安全。

4结论

4.1通知对工矿企业安全生产的重要指导作用

《惠州市应急管理局关于加强使用危险化学品从事生产的