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建筑分包管理制度

一、总则

建筑分包是指建筑总承包商将工程项目中的某些分部分项工程按照相应的专业、工种或材

料等不同项目的内容和范围划分，委托给具备相应资质和实力的分包商进行专业施工的一

种合作形式。建筑分包管理制度是指总承包单位规范分包施工行为、规范分包商施工行为，

确保项目安全、质量、工期、成本，实现项目整体施工的有效管理体系。

二、分包管理机构

1.总承包单位分包管理部门

总承包单位应设立专门的分包管理部门，负责分包商的筛选、考核、管理和人员配合等工

作，确保分包工程的施工质量和安全。

2.分包商管理部门

分包商应具备相应的管理部门，负责组织、协调和管理所负责的工程项目，确保项目进度

和施工质量。对于大型工程项目，还应设置专门的安全管理和技术管理部门。

三、分包管理的内容

1.分包筛选

总承包单位应充分考察分包商的资质、信誉、技术实力、施工能力、管理水平、安全管理

等情况，通过评标等程序，确定合格的分包商。

2.分包合同

总承包单位和分包商应签订正式的分包合同，明确工程范围、内容、工期、质量要求、安

全责任、款项支付等相关事宜。合同应具有法律效力，确保双方权益。

3.施工管理

总承包单位对分包商的施工组织设计、安全计划、质量控制措施、施工人员的技术水平等

进行审核，确保施工过程符合相关规定和标准。

4.安全管理

总承包单位和分包商应建立安全管理制度，包括安全教育、安全技术交底、安全生产检查

等措施，确保施工现场安全生产。

5.质量管理

建立质量管理制度，规范分包商的质量控制措施，确保工程质量符合相关标准和要求。

6.进度管理

总承包单位和分包商应根据合同约定，制定施工进度计划并予以实施，确保项目按时按质

完成。

7.成本管理

严格控制分包工程的成本，并根据工程进度和质量情况及时支付合理的款项，保证分包商

的正常经营。

8.变更管理

总承包单位和分包商应对工程的设计变更、技术变更等进行合理控制和合作处理，确保变

更后的施工质量和工期。

9.竣工验收和结算

分包工程竣工后，进行验收和结算工作，确保分包商的权益得到维护。

四、监督检查和考核

1.监督检查

总承包单位应当对分包商的工程施工进行定期检查，确保施工质量满足要求，安全生产达

标，进度符合计划。

2.考核评价

对分包商进行工程施工的综合评价和考核，根据分包商的实际表现对其进行奖惩措施，激

励其提升施工管理水平。

五、责任与义务

1.总承包单位责任

总承包单位应当对分包施工的合法权益予以保障，对分包商进行有效的管理和指导，确保

项目质量、安全、进度、成本的综合管理。

2.分包商责任

分包商应认真履行合同约定，按要求完成工程质量和安全生产责任，确保工程按时按质完

成，并且主动配合总承包单位的工作。

3.共同责任

总承包单位和分包商应建立合作共赢的理念，共同促进工程进度和质量的提升，确保整个

项目的顺利完成。

六、分包管理的优势

1.专业化施工

分包管理制度可以将项目中的专业、工种、材料等划分为不同项目内容和范围，并委托给

具备相应资质和实力的分包商进行专业施工，提高了施工质量和效率。

2.资源优化

通过分包管理制度，总承包单位可以根据分包商的实力和专业，对工程项目的施工资源进

行优化，减轻自身施工任务，提高施工效率。

3.风险可控

分包管理制度能够有效地分散风险，减少总承包单位的经营风险，提高工程项目的安全性

和可控性。

4.减轻管理负担

通过委托专业分包商进行施工，能够减轻总承包单位的管理负担，使其更专注于项目整体

的质量、安全、进度和成本的管理。

七、分包管理的挑战

1.人员配合

总承包单位和分包商的施工人员协调配合能力不足，可能会导致工程施工存在纠纷和问题。

2.合同风险

分包管理中存在合同纠纷风险，可能出现合同变更、履行不到位等情况，需要加强合同管

理和风险防范。

3.质量控制

分包管理制度下，对分包商的质量控制需要加强，避免质量问题给项目带来负面影响。

4.工程监管

总承包单位需要加强对分包商的工程监管，确保施工质量和进度符合要求。

八、建议和改进措施

1.加强信息共享

总承包单位和分包商之间应积极加强信息交流和共享，提高双方的施工协同能力。

2.强化培训教育

对分包商的管理团队和施工员工进行相关培训，提高其施工管理和技术水平。

3.加强技术交底

总承包单位应积极向分包商进行技术交底，确保施工方案能够符合设计要求和规范。

4.建立长效合作机制

总承包单位和分包商之间应建立长效合作机制，加强彼此的信任和合作意识，共同推动工

程项